陕西安康:村民联名控告贪污腐败村支书的万言书

作者: 十名村民 日期: 2018-06-14 来源: 微信“百姓监督”

 

  尊敬的有关上级领导:

  您们好!现将旬阳县赵湾镇桦树梁村支书程良军以及其他干部任职以来贪污腐败,弄虚作假,欺上瞒下,欺压百姓等诸多问题做一全面反映。

  具体事实如下:

  第一条:1999 年村上成立副业组

  1、由程良军、程良明、程良义、程良锋、陈元清、赵国民、梁如平、程良猛、曾文良、晁兴武、钱治德、钱治兰、张增安、刘广成共14 户组成,搞百亩银杏园。2000 年春季开始购苗 3800 株,单价 5 元1 株,总价 1.9 万元,每户支付 2.5 元/株,财政每株补 2.5 元事实是全补村民不清楚,其中联家坪30 亩可耕地,上报林业部门检查验收符合退耕还林标准,于 2001 年 14 户分红一年,第二年支书程良军把 14 户的退耕证件全部收回个人名下,收回原因,请上级查明。时隔 11 年副业组 14 户所育银杏苗,没有在 14 户的同意下于 2013 年补载公路沿线,请问补载的树苗是否有补偿金?

  2、利用职权收回村民私章、户口本、身份证套取国家沼气补助,原老村 4个小组约 120 多户,干部瞒报指标,每户必须修两口沼气,每口补水泥两吨,灶头 1 付,验收后实际给每户兑现 1 口沼气的水泥,两套灶头,还有 1 口沼气的水泥不知去向,其目的套取国家物资。

  第二条:人畜饮水工程

  原桦树梁村村民于 2000 年 6 月自筹资金购买水管,从大湾至范家岭全长 6 千多米,当时购买的水管口径小和水源问题供水困难,经常没水,于2007 年村干部向水利局申报解决村民人畜饮水问题,水利局批准给予物资扶持,大约 8 月份物资到位,村民钱治文给本村拉回一大车热熔黑管在王文成门前卸了一部分,实际只换了 1.5 千米的 3 分水管和 1.5 千米的 4 分管,其余将原来的水管挖出清理干净,恢复原位,拉回一大车水管总共用了 3 千多米,其余水管下落不明。范家岭拉了 3副直经钢管 12 根只用了 1 根,剩余11 根不知去向,实际根本没有解决供水问题,至今村民的用水未得到彻底解决,日度日生。

  第三条:新农村建设

  一是折旧建新,从 2009 年开始,桦树梁村列入新农村建设名单,镇村干部把所有村民的旧房,危房全部拍照多次,并将村民的户口本、身份证、私章收到村上给办理建房扶持手续,于2011 年之前所新建房子 40 户,每户补助 6千元,从 2012 年后所建的新房同样也办理了建房扶持手续,至今未兑现?请问建房补助是否有 6千元的标准?建房不补为何多次拍照又收回村民户口本和私章办理建房手续是何原因?(例):本村一组村民成家文,房子建好后支书程良军委派文书雷显明前去给成家文承诺,如贴瓷和加盖琉璃瓦补助 9 千元,成家文改造结束至今分文未补,请问村民的扶持项目是不是由干部说了算?

  二是新房改造,2009 年之后所有建新房的户干部承诺,前面加盖琉璃瓦每户补助6千元,事后 1 户都未兑现,请问是否属实?

  三是楼房外墙刷油漆,全村上报 1 万平方米,实际只刷 7 千多平方米,干活的包工包料共 17 元/平方米,干部谎报 2 千多方米。

  四是在新村建设过程中,还有大部分村民的旧房,危房多次拍照至今未做变动,危房并未得到改造。(附图典型)(5 户)村民要求2009 年—2012 年建房扶持资金是否属实?国家政策给村民扶持多少?村干部又给村民付了多少?敬上级调查落实。

  

  第四条:烟草局扶持大型蓄水池

  2008 年烟草公司为解决烟农种植烤烟水源不足问题,村民不知公司投资多少钱在本村建修三口大型蓄水池,工程由程良军承承修建,他根本不管有没有具备灌溉条件,强行占用私人土地毁坏青苗不付报酬,原老四组麻园坑一等地,不经百姓同意,自作主张为了省工省料建在坑洼地带,建好后没有水源滴水无有,也没有做好相关的防护设施和管道的配套设施,靠着天然降雨聚积水源,年长月久,水质变黑发臭,臭气熏天,不仅没有起到一点灌溉作用,反而给附近村民的安全,生产生活造成极大影响,公司究竟投资多少帐务不透明,从不公开,敬请上级调查。(附图)

  

  第五条:套取国家惠农资金

  以程良军为首的村干部,弄虚作假,在 2016 年之前村民根本不知道国家扶持粮油补贴一事,更不知道从那年起补贴,每年只收村民私章、身份证使用,于 2016 年村上制作了一份各农户玉米、油菜补贴表册,其中有村民根本没有种玉米、油菜,比如:柯遵成外出打工几年没回家,土地荒芜成扒,表册上仍然有柯遵成种玉米三十亩补贴面积,也不知道这些补贴资金是何人领取?

  第六条:村支书程良军包揽工程

  2014 年村支书程良军包揽本村公路加宽和排水沟工程,总长约 14公里,在施工过程中偷工减料,不到一年公路全线加宽和排水沟损坏,破烂不堪,加宽路面多处断裂下沉,实属土渣工程,在竣工时公路监管部门未检查验收,严重失职,给国家和人民造成严重损失,应追查程良军相关责任。(附图)

  

  

  第七条:农村电网改造

  2011 年农网改造全村人均集资 200 元,按照国家网改政策规定,所有材料电杆电线全部无偿提供,包括工期劳动工报酬一律按照标准支付,户户通高压,原有程良军、程良虎、梁如平、雷显明 4 户四平线外,其余村民没有新增一户四平线到家,到户自己的杆窝自己挖,村民和以前一样就是照明,其它没有任何作用,如果有村民需要用四平线,还得找电站管理人员打招呼,重新接线否则不能使用。请问农网改造的意义何在?而且驾电返还设施费用农户 1 分未见,严重违反了国家政策要求。

  第八条:以权压法、欺压百姓

  村民程勇于 2011 年将承包地店子、秧田共 6.5 亩,柴扒 6 亩流转给村民孙章胜价值 2.5 万元,国家(土地管理法)明确规定土地承包期限为 70 年,孙章胜暗中给支书程良军送礼,将双方签订的流转协议书改为永久性不变,2012 年孙章胜将新房建在程勇店子的承包地里,在2015 年土地确权时,程勇多次向村干部反映收回土地承包确权,村支书程良军置之不理,直接将土地确权登记给孙章胜名下,这严重侵害了村民的合法权利。(附图)

  

  第九条:目中无人,目视一切

  村支书程良军于 2015 年 10 月 1 日晚在白马桩曾诗茂门前殴打村民钱治友,当时胸部连打三下,大腿小腿到处都打伤,钱治友胆怯当时没有报警立案,也没去医院做检查,第二天程良军觉得事态严重,托付村长王兆生给钱治友送去膏药,现在钱治友已气成间歇性神经病,每天胸部疼痛或看到程良军就不分昼夜胡咒乱骂,程良军多次叫赵湾派出所前去恐吓、威胁钱治友。于 2013 年 10 月程良军殴打村民程良虎,程良军拿起了椅子、柴棍打程良虎,当时挡的人多未打成,作为一名党员干部随意殴打村民的行为不能服众,他的作为是知法犯法依然是“村霸”行为,天理不容。(附图)

  

  第十条:资金去向不明

  原老村二组拍照机动地、荒山荒坡的资金不知去向,村里生态林补助款也下落不明。

  第十一条:换届选举不公开、不公平、不公正

  程良军任村支书一职已 30 多年,村长王兆生连任15 年,每次换届选举都没有按照《选举法》的规定进行,搞流动信箱、拉票都是他们提前密谋策划好,然后就按照之前和一些事先约好的人进行投票,完全不尊重村民意愿,甚至都没有给村民参与选举的机会。例:在 15 年换届时村派李清芳等人拿着票箱到各户拉票,到代国新家拉票时工作人员当面说让投王兆生一票,代国新一家四口人给四张票代国新当场把选票撕烂摔到地上,他们就这样上下勾结,用心良苦,违背民意,品德何在?

  第十二条:胆大妄为,目无国法

  1998 年修乡村公路时损坏程如均、程如匀、程如平、王文成四户的果树,支书程良军委派村长陈元清拿本村王启芳的 2000 年指标救急粮300 斤左右给这四户做赔偿,王启芳一家五口人,三个孩子都在上学,生活万分困难,学生的学费国家免费,吃上顿无下顿,借一点吃一顿,借不到就得挨饿,国家每年都给有救急粮、棉被、衣服,可每年真正拿到的就是几件衣服,救急粮 1 粒也没有得到过,约 2005 年国家又给一点平价粮指标,通知王启芳去程良军家拿指标本时,程良军说那还要在我这里购买猪药(增长素)数包单价 5 元/包,如果不买指标本也不给。连饭都没有吃的还让买猪药,这样的干部良心何在?让人心寒,这是共产党给人民的救命粮,你能忍心,你这是在夺取一家五口人的生命,残无人道,天理不容,应追究程良军的法律责任。

  同样 2008 年大型水池时,损坏程如强、田保卫、温常军三户快成熟玉米,杂粮也不知道拿哪些村民的救急粮给这三户当做赔偿。(附:装粮袋子是救急粮)。

  本村在 2008 年给低保户王启芳发小黄本时收取 104 元的工本费,二组组长黄玉平收,也不知是程良军叫收的,还是组长本人收的,请查明。(附:低保户证明本)。

  第十三条:村烤烟财政返还资金去向不明

  自 1999 年并村以后,2000 年—2010 年这 10 年全村每年烤烟都在1300 亩以上,平均亩产 250 斤,总产值 30 多万斤,均价 4—5 元/斤,总收入也在 150 万左右,财政返还 5%元,每年返还 7—8 万元,每年光给大户, 30 亩以上的户只给一点小礼品,价值不过 200 元(大户没超过 5 户),30 亩以下的户 1 分也没看到,2011—2017 年烟农逐年减少,但均价也在 10—12 元之间,财政返还也在 3—4 万元烟农照样分文不见,请问这些返还资金究竟去哪里了?

  第十四条:优亲厚友,暗箱操作,扶贫路上“雾蒙蒙”

  1、历年来村上的扶贫贴息贷款大多数村民没享受一分钱,也不知指标发放何人之手?

  2、于 2017 年 9 月程良军自作主张将村民柯遵辉任命村文书一职,过去多年是贫困户,现在依然是贫困户,桦树梁村是旬阳县响当当的“百强村”、“示范村”、“小康村”其结果村文书是多年的贫困户,党员王文成也是多年贫困户,实在是可笑至极。村民黄景新有楼房三间两层、灶房两间,多年前承领一名长年黄景刚是贫困户,吃低保,不知那年村上给资金盖了两间民房,盖起后镇、县检查拍照时将楼房避开。(黄景新是支书程良军妹夫)优亲厚友。(附图)3 户。

  

  3、挂名凑数低保户、贫困户,如:李军兰(已故)张增杰,陈元生(已故)孙德恩、袁朝水、刘金明等……很多。

  4、低保户、贫困户、高龄死亡人不下户口,如:本村一组村民柯昌花(女)于 2013 年 12 月 25 日因病死亡,事后于 2014 年约三月份大儿钱治春去村文书雷显明家开证明下户口,雷显明对钱治春说你就不要管了,有我给办,此后文书雷显明拿走钱治春的户口本,私章半月之久,时隔四年 2017 年 9 月新任文书柯遵辉在接交时才发现柯昌花死亡多年户口还在,于 2017 年 9 月 21 日才通知钱治春去赵湾派出所注销柯昌花的户口,这其中存在柯昌花和小儿子钱治山吃低保还有老年高龄补助款是何人受领,不可而知,敬请详查。(附图)

  

  5、该扶的村民,如:一组李保兰、妻子离婚,现父女二人相依为命,无固定经济来源,房屋垮塌无处藏身,无家可归,只好将女儿送去安徽姐家扶养,自己出门打工,这样的村民干部不闻不问,他也是中国的合法公民,从来就没享受到国家的优惠政策,其原因只有一个,穷的没钱送礼,所以得不到扶持优惠,权在干部手里,谁送礼就给谁,不是吗?(附图)

  

  6、对低保户、贫困户、扶持对象,中央出台的一系列重大优惠政策,国家付出了很大代价,共产党就是让这些穷人过上好日子,可是到了各镇村政策就变了,在这个极其复杂的扶贫路上,干部上下勾结,弄虚作假,优亲厚友,吃回扣,送礼,权钱交易,权色交易,村上的糊涂帐、混帐、假帐从不透明、不公开,全村共 58 户这些户是怎么保?怎么扶?扶多少?有楼房有车的户享受贫困待遇,没房没车没生活来源可享受不到贫困待遇,扶贫路上的问题极其严重复杂,无法形容,现只有请求包青天大人来做一次调查,切盼……。

  7、现将赵湾镇桦树梁村低保户、贫困户、扶贫对象公布的户名(在册附于下页)由于村公布有两份名单不符,敬请上级领导给予严查。

  桦树梁村扶贫对象核实名单二榜公布:

  一、在册未脱贫贫困户(23 户)柯昌芬、黄景刚、曾文智、胡玉和、钱治春、艾礼义、宋德柱、刘德海、赵根武、王国营、冯忠生、王玉德、石明友、田俊宝、王富堂、李清义、王学成、梁金成、袁朝刚、王金平、王启芳、王玉丽、王金星。

  二、返贫困户(户)李清平

  三、新识别贫困户(7 户)邹宝学、成家山、钱治山、程如均、胡万秀、李世盈、余良琴

  四、在册已脱贫贫困户(27 户)刘金明、钱治友、袁朝水、程良义、冯忠理、曾文新、孙德恩、王传弟、牛学弟、胡万才、成家武、柯昌枝、王兴彦、程良春、王文成、刘金兰、刘连宝、袁启政、冯忠平、唐方银、程如匀、赵国民、梁发琴、方以梅、郭春道、曾文金、刘连寿。以上共 58 户(附图)下 36 户

  第十五条:村民举报反映问题阻力大

  2013 年村民程良虎向镇、县各级政府举报支书程良军贪赃枉法、欺上瞒下、利用各种手续套取国家惠农资金危害村民利益,以权谋私,横行霸道,其结果镇、县领导密谋策划包庇,掩盖事实,召集些亲戚关系和得到一点好处的村民向他说话,走马观花,一了百了此事,就这样上下勾结,就像铁桶一样“防御”根本无人攻破,之后不知悔改,变本加厉,肆无忌惮。

  2015 年村民成家银因塘坊梁的饮水和道路硬化等很多问题向镇、县政府举报,并刊登华商报,结果还是镇、县两级策划包庇,调查人员在镇政府的指示下,提前预约,指名到村询问党员温常友和李军兰(已故)二位向程良军说话,镇政府把成家银父子二人叫去谈话,之所以村民的几次举报失败,县、镇、村都是一个鼻子孔出气,有保护伞,有人撑腰,村民只有含冤而别,有冤无处申,有苦无处诉……。

  第十六条:财产与收入不符

  支书程良军个人承包地 6 亩,除担任支书职位外,家里并没有经营其它产业,据村民了解现有住房三套,赵湾二街楼房三间三层,旬阳县城一套地址内联房产公司,在大女儿名下,党家坝四海逸家一套房子,据说在他侄子冯孝斌名下,轿车 2 辆(一辆由女婿使用),2014年和他人合伙投资在山西开矿,也不知投资多少钱,并拥有大型挖机一台,投资的钱全部烂了,只搞了两月又回到家里,还不知有多少存款,所有资产的花费也得好几百万,那么钱款为何滚滚而来?很值得思考,敬请上级调查。

  第十七条:资格老练,老谋深算

  程良军担任村支书 30 多年来,老谋深算,上算党和国家,下算贫民百姓,雁过拔毛,他为了个人政绩,不择手段,巴结上级领导,混进人大代表、劳动模范,他的行为完全与荣誉背道而驰,道德品质极其败坏,政策作风极其下流,滥用职权,欺压百姓,手段极其阴险毒辣,长期以来,民愤极大,但村民敢怒不敢言,有冤无出申,有苦无处诉,特别是近几年,村里的能人都外出打工,家里剩些老人妇女,任其摆布……百姓只能生活在水深火热之中。

  党的十八大和十九大的胜利召开之后,意义重大,中央严厉打击腐败分子,根除“村霸”老百姓有了信心,有了希望,坚决站起来同腐败分子作斗争,为百姓伸张正义,讨回公道,真正体现党中央的惠农政策深入民心,真正体现法制的公平、公正、正义。有法必依,有法可依,执法必严,违法必究,广大村民请求上级有关部门能够早日来我村进行深入调查,为百姓拨云见日。

  以上举报件件事实,如有陷害,诽谤他人行为的言辞,愿承担一切法律责任。

  2018 年 4 月 10 日

  

  参与联名举报控告的十名村民:

  代国新:党员,身份证号 612429196408295373

  电话:13399258114

  程良猛:身份证号 61242919640402535X

  电话:15991189107

  程勇:身份证号 612429196812015396

  电话:15929992579。

  程如强:身份证号 612429196609195352

  电话:15291512739。

  程良锋:身份证号 612429197311055351

  电话:15229451250。

  程良年:身份证号 612429197312155354

  电话:15877638258

  李世林:身份证号 612429195811035358

  电话:18392561383

  李夺荣:身份证号 612429196307105390

  电话:13772240532

  李群兰:身份证号 612429196904025356

  电话:15135973686

  李宝兰:身份证号 612419197301175376

  电话:15202443199

  2018 年 4 月 10 日

  

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