上海落实习近平总书记全国两会重要讲话精神纪实

　　新华社记者姜微、何欣荣、王琳琳、郭敬丹

　　2013年到2017年全国两会期间，习近平总书记连续5年前往他所在的上海代表团参加审议，谈改革，话创新，讲社会治理，理思路，明方向，提振精气神。

　　落实习近平总书记重要讲话精神，上海2400万干部群众持续加大自由贸易试验区改革力度，在全球科创中心建设中夯实基础研究厚度，用“绣花”般精细治理传递城市温度，朝着新时代改革开放的先锋和标杆不断奋进。

　　“单窗”“第一”助推自贸区制度创新落地

　　春节时期，各种进口洋水果纷纷在沪上登场。智利车厘子、墨西哥牛油果、新西兰猕猴桃……不仅新鲜，价格也比以前实惠，吸引不少市民尝鲜。

　　水果进口之旅的变化，就能折射出在自贸试验区改革带动下，贸易和投资便利化水平的不断升级。

　　2013年9月，中国首个自贸试验区——上海自贸试验区挂牌成立。此后每年全国两会参加上海团审议，习近平总书记都牵挂着自贸区的建设。

　　“要大胆闯、大胆试、自主改，尽快形成一批可复制、可推广的新制度”“自由贸易试验区建设的核心任务是制度创新”“努力把上海自由贸易试验区建设成为开放和创新融为一体的综合改革试验区”……

　　上海自贸区中智中心负责人邬远峰对自贸区的制度创新深有感触。邬远峰说，进口水果如车厘子比较“娇气”，对物流通关时间要求很高。上海自贸区在国内首创国际贸易单一窗口，对接海关、海事、边检、外汇等22个监管部门，大幅降低企业通关成本。统计显示，2017年至2018年智利对中国樱桃出口超过12.5万吨，创历史新高。

　　以制度创新为主线、改革获得感为标尺，上海自贸区这块改革“试验田”，运行5年来硕果累累，127项改革成果向全国复制推广。

　　由微软和国内企业合资的百家合信息技术发展有限公司，是上海自贸区“001号”首家挂牌企业。受益于自贸区的外商投资负面清单，百家合成为中国主机游戏领域的“头号玩家”，5年来发行了50多款微软游戏。“除了引进来，我们还谋划将更多代表中国文化的游戏作品，通过微软的平台推向世界。”百家合高级运营经理朱颖说。

　　国际贸易单一窗口、外国人服务单一窗口、市场准入单窗通办、第一家合资游戏企业、第一家外资医院、第一家外资职业培训机构——自贸区的一个个“单窗”、一项项“第一”，成为上海落实习近平总书记重要讲话精神的生动写照。

　　在上海自贸区带动下，如今全国自贸区已形成“1+3+7+1”的雁阵布局。“总书记关于自贸区和扩大开放的讲话，既是对上海的鞭策，也是对全国的要求，更是向世界发出了坚持改革开放的清晰信号。”全国人大代表、上海社科院副院长张兆安说。