军改：解放军编制现代化新动作 合成营级设“最小参谋长”

　　今日出版的解放军报刊发文章，报道第1集团军某旅在演习中在合成营一级试行配置了“指挥官+参谋长”编组模式，使营本级指挥实现了联合高效。这是首次有报道提到解放军合成营设立参谋长职务，与传统的步兵营、装甲营、炮兵营等陆军营级作战单位相比，合成营是我军军事改革中尝试缩小一线作战单位，提高合成化水平，实现联合作战、联合指挥的重要尝试。报道提到，该旅已经组建四个合成营进行对练，随着一批我军现行编制中职务“最小参谋长”的出现，合成营整体战斗力水平实现了大幅跃升。

　　(中国军网配图)营参谋长苏日烈(中)和2名参谋正在分析情报信息。任兴志摄

　　《解放军报》文章全文转载如下：

　　本报讯 任兴志、特约记者李勇报道：“这个参谋长不简单!”4月上旬，第1集团军某旅一场对抗演练正在进行。随着海量信息流涌入侦察席位，红方合成一营参谋长、上尉苏日烈快速汇总分析当前态势后，向营长汤田斌提供的5条作战建议全部被采纳。

　　“营一级不仅有了‘中军帐’，还编配副营职参谋长，指挥打仗再也不唱独角戏了。”走下演兵场，多次担任合成营对抗演练指挥员的汤营长感慨万千：“合成营兵种专业多、指挥协同难，过去组织战斗，虽然也临时编配参谋，但由于参谋缺乏联合作战意识，导致从判断情况到定下决心，几乎所有重担压在营长一人身上，指挥起来难免感到力不从心。”

　　“针对合成营独立遂行作战任务增多和未来战场态势复杂多变的实际，过去那种仅靠指挥员单打独斗而忽视‘外脑’作用的指挥体系必将难以完成作战任务。”据了解，去年编制体制调整后，作为合成营机关编配试点单位，该旅针对合成步兵营作战任务新特点，不仅对编制进行大幅“扩容”，还将司令机关“下沉”，试行配置了“指挥员+参谋长”编组模式，使营本级指挥实现了联合高效。

　　为了锻造过硬“智囊”队伍，该旅专门选拔了一批营参谋长苗子，进行联合素质培养：组织涵盖多个兵种专业的军事理论学习集训，强化参谋“六会”技能;借助重大演训、战法创新、重难点课题攻关等时机，让他们轮流“唱主角”;利用跨军兵种交叉代职、院校集训等时机，优先选派他们“加钢淬火”。去年以来，该旅先后选派20多名机关参谋和基层指挥员到空军、海军、陆航等多个军兵种交流学习，联合指挥能力得到较大提升。

　　演练激战正酣。“报告营长，红方正依托坚固工事防守待援，建议派出无人机侦察其兵力部署，尔后集中优势兵力实施打击。”指挥通道刚打开，合成三营参谋长纪飞立即提出建议，营长许勇快速调整作战分队行动。随着一条条指挥口令快速下达，各个作战分队攥指成拳，联合出击，打了一场漂亮的歼灭战。

　　从嵌入指挥到常态联合，从接受指令到自主指挥，随着一批我军现行编制中职务“最小参谋长”坐镇“中军帐”，合成营整体战斗力水平实现了大幅跃升。演练开展以来，该旅4个合成营斗智斗勇，探索总结的9种新战法得到检验和推广。

　　观训快评

　　主动适应联战重心“下沉”的新趋势

　　（作者 周 猛）

　　《庄子·达生》篇里讲：孔子看见在一条湍急的飞瀑之下，却有一名汉子在水中畅游。孔子惊诧不已，走上前去询问秘诀。那汉子爽快一笑说：“我没有什么秘诀，只不过完全顺着水流的规律游而已。”

　　指挥打仗与游泳虽不是一回事，但在遵从事物发展规律顺势而为这一点上却有相似之处。随着战争形态向小型化、打击手段向精确化演变，作为基础作战单元，营一级未来独立遂行作战任务成为趋势，这一形势必然会带来编制体制的深刻变化，其人员装备、兵种专业也将呈现合成化、规模化、模块化。同时，由于战场态势复杂多变，决战决胜需要团队指挥、精准行动。如果没有一个精准高效的指挥体系，打起仗来就难以实现指挥员的决策意图。

　　当前，我军联合作战指挥体制改革正在实现突破性进展，营级指挥体系作为整体指挥链路的重要一环，其联合程度对整个作战行动能否真正实现联动具有重要意义。第1集团军某旅试行“指挥员+参谋长”编组模式的实践启示我们：没有联合就没有胜利，不管是战役还是战斗，都离不开联合，每名指挥员只有主动适应联战重心“下沉”的趋势，不断增强联合思维，努力提升联合素养，才能在未来联合作战中大有作为、稳操胜券。

　　观察者网军事评论员表示，合成营是我军近年来军改的重要方向，但究竟如何编制，如何将多个兵种的作战力量在营一级实现“联合”，却一直是一个难题。尤其是我军传统上营级指挥官基本只精通步兵、装甲等单个兵种的战术，对于其他兵种的战术没有非常深入的了解，这让我军指挥员很难短期内达到联合作战的要求。而且即使指挥员能够做到“样样精通”，也由于联合作战指挥的作业量远大于传统的指挥要求，很可能导致指挥员被海量作战信息所“淹没”，在这种情况下，设立营级参谋班子，并设立营级参谋长就很有必要。可以说，设立营参谋长对于我军合成营改革将有重大意义。