生态环境部回应气候变化领域五大热点问题

　　“2030年前碳排放达峰行动方案编制进展如何”“是否出台气候变化法？”“新能源汽车发展方向？”中国生态环境部应对气候变化司司长李高27日在国务院新闻办公室举行的吹风会上，一一回应当前气候变化领域热点问题。

　　应对气候变化相关立法进展如何？

　　生态环境部日前发布意见指出，把应对气候变化作为生态环境保护法治建设的重点领域，加快推动应对气候变化相关立法，推动碳排放权交易管理条例出台与实施。

　　李高表示，中国气候变化领域相关立法正在推动中，现在是应对气候变化立法的较好时机。气候变化涉及面非常广，不仅是制定一部专门应对气候变化的法律。要在生态环境保护、资源能源利用、国土空间开发等领域法律法规制修订过程中，推动增加应对气候变化相关内容。

　　碳排放权交易市场建设进入关键阶段

　　目前中国全国碳市场建设已经进入关键阶段。李高说，正在推动碳市场的建设，下一步碳市场也将发挥对高排放行业的总量控制作用。

　　李高强调，将坚持碳市场作为温室气体减排政策工具的工作定位，在确保碳市场平稳有效运行的基础上，在“十四五”期间进一步扩大碳市场参与的行业范围和交易主体范围，逐步增加交易品种，更好发挥碳市场对控制温室气体排放、促进绿色低碳技术创新、引导气候投融资等方面的作用。

　　新能源汽车：将持续快速发展势头

　　官方数据显示，截至2020年底，中国新能源汽车保有量达492万辆，中国新能源汽车产销量连续6年位居全球第一。2020年，中国新能源汽车销量同比增长10.9%。

　　李高说，过去的若干年，中国新能源汽车特别是电动汽车飞速发展，中国新能源汽车保有量已占全球的一半以上，现在中国新能源汽车发展势头非常好，未来也将持续这种发展态势。

　　碳达峰：为经济发展提供新机遇

　　“实现碳达峰碳中和与经济发展不是一个对立关系”，李高说，应对气候变化是可持续发展的内在要求，从长期来看，实现碳达峰、碳中和，要采取措施调整产业结构、优化能源结构、提高能效，通过植树造林提高生态系统碳汇能力等，这些都是中国生态环境高水平保护所需要做的。

　　李高说，长期来看，碳达峰、碳中和不会对经济发展产生负面影响。中国进入高质量发展阶段，也需要培育新的增长动力。做好碳达峰碳中和工作，对于加快促进形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，探索以生态优先绿色发展为导向，走高质量发展的新路子有重要意义。有挑战也有机遇，在这个过程中要处理好中长期与短期、发展与减排、整体与局部的关系。

　　碳达峰行动方案编制取得积极进展

　　李高表示，生态环境部扎实推动碳达峰、碳中和工作，对各地方、各行业实现碳达峰、碳中和的方案和路径进行了深入研究论证，突出减污降碳协同效应，推动尽快制定2030年前二氧化碳排放达峰行动方案，取得了积极进展。

　　生态环境部部长黄润秋日前表示，正在积极推动2030年前碳排放达峰行动方案编制工作，将在“十四五”“十五五”期间持续推动全社会绿色低碳转型。正在加快编制“十四五”生态环境保护规划和专项规划，下一步，将尽快研究提出深入打好污染防治攻坚战的顶层设计，持续改善生态环境质量，不断增强民众对优美生态环境的获得感幸福感安全感。