国际开发署倒台后，美国50家顶级智库背后的金主网络浮出水面

　　导读：智库作为影响政策和公共舆论的一种力量，其重要性不言而喻。以美国为例，随着美国智库在国际事务中扮演越来越关键的角色，一系列至关重要但常被略过的问题也浮现出来：经营这些智库每年要花多少钱？资助这些智库的背后金主都有谁？他们是否会干预智库的独立管理和研究方向，从而左右智库的观点？

　　2024年底，美国知名智库昆西国家事务研究所（Quincy Institute for Responsible Statecraft）发布报告，研究对比美国50家顶级智库的资金透明度情况，揭示美国主要智库背后隐藏的复杂资金网络，指出外国政府、美国政府以及国防承包商等多个利益集团在其中扮演举足轻重的角色。从沙特阿拉伯到卡塔尔，从五角大楼到全球军工企业，这些资助者的影响力对智库的“学术自由”和“研究独立性”构成巨大挑战，连一些美国智库人士也不得不承认：“我们做的不是研究，而是一种宣传。”

　　但问题远不止于此。智库的资金透明度和潜在的利益冲突问题，正成为公众信任的重大隐患。智库如何在利益博弈中维持独立，应对来自资方的隐性压力？通过剖析，本文通过剖析展示了智库在现代政治中所扮演的复杂角色及其错综关系，同时探讨了它们如何在追求利益与保持独立之间取得平衡。这不仅是关于美国智库的故事，更是全球智库未来走向的预示。欧亚系统科学研究会特编译此文，供读者参考。本文原刊于昆西国家事务研究所，仅代表作者本人观点。

　　【文/本·弗里曼、尼克·克利夫兰·斯托特，翻译/伦宁】

　　Washington Diplomat

　　1.钱来利往：美国智库的资金概况

　　本报告提供美国智库资金来源的详细分析，基于首个、公开的数据库www.thinktankfundingtracker.org。该数据库系统追踪了过去五年内外国政府、美国政府和美国国防承包商对美50大智库的资金流向，为有意深入了解美国重要智库资金来源的研究人员提供了关键性的研究参考。

　　数据库基于五个二元问题，对美国50大智库的透明度进行了五分制评分。研究结果表明，50大智库中有9个（18%）达到完全透明，23个（46%）达到部分透明。值得关注的是，剩余18个（36%）被归类为“暗钱”智库，其资金来源完全不透明，未公开任何捐赠方信息。

　　过去五年间，外国政府及其所属实体向美国50大智库捐赠资金总额超过1.1亿美元，其中最主要捐赠国家依次为：阿拉伯联合酋长国（1670万美元）、英国（1550万美元）和卡塔尔（910万美元）。自2019年以来，接受外国政府资助最多的智库分别是：大西洋理事会（2080万美元）、布鲁金斯学会（1710万美元）和德国马歇尔基金会（1610万美元）。