美国人权:标榜的和真实的
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央视网消息(焦点访谈):3月14日,国务院新闻办公室发表《2018年美国的人权纪录》《2018年美国侵犯人权事记》,对美国侵犯人权的状况进行揭露。人权纪录加导言共分为九个部分:导言、公民权利屡遭践踏、金钱政治大行其道、贫富分化日益严重、种族歧视变本加厉、儿童安全令人担忧、性别歧视触目惊心、移民悲剧不断上演、单边主义不得人心。而侵犯人权事记则进一步对部分事件进行了梳理。2018年美国的人权状况到底如何?我们先从一场大规模的游行说起。
2018年3月24日,在美国华盛顿的国会大厦前,数十万美国民众聚集在一起,抗议美国政府对枪支管控不力,致使恶性枪击事件频频发生。这一天,全美800多个地区爆发了反对枪支暴力的大规模游行。
这次的抗议游行源于此前一个多月发生的一桩校园枪击案。当地时间2018年2月14日在美国佛罗里达州的一所中学,一名曾在该校就读的19岁男性尼古拉斯·克鲁兹,手持军用型突击步枪进入校园并拉响火灾警报,趁大量学生听见警报跑出教室时,他用枪对学生们疯狂扫射,造成17人死亡,数十人受伤。这起枪击事件成为佛罗里达州历史上最严重的校园枪击案。
事实上,这次惨案刚刚发生后不久,就引发了全美多地学生的抗议游行,要求通过管控枪支的法律。
尽管民众如此大规模地抗议,但是仍然没有能阻止恶性枪击案件的一再发生,2018年5月18日,得克萨斯州休斯敦市附近的圣达菲高中发生枪击事件,17岁的帕格瑞斯特用猎枪和手枪射杀10人,射伤十多人。2018年11月8日,前美国海军陆战队员伊恩闯入了加利福尼亚州千橡市的一家酒吧,持枪向人群射击,造成12人死亡,多人受伤。
美国学生凯瑟琳说:“因为不作为,他们(立法者)手上沾满了我们学生的血。新年刚开始,但你就已经能预料到,会有更多枪击事件发生,会有更多的受害者,更多的伤痛。每次上学前我都会想,这是不是我最后一次上学,这是不是我最后一次看见父母。”
中国社科院人权研究中心执行主任柳华文认为:“舆论压力之下,仍然没有得到有效的回应,可以说枪击案使美国人的安全感大为下降,特别是青少年校园安全这方面成为一个很大的社会的关注。”
中央党校国际战略研究院教授李云龙说:“人权问题没有什么比人的生命权更大的,生命权是一个最基本的人权,最重要的人权,你生命都没有了,还谈什么权利。”
据美国枪支暴力档案室网站发布的统计数据显示,2018年美国共发生涉枪案件57103件,导致14717人死亡,28172人受伤,其中未成年人死伤3502人。
柳华文说:“根据美国广播公司的报道,2018年美国枪支案件发生的数量是1970年有记录以来,案件最多的一年,也是伤亡最重的一年,而在美国现行的制度下,它的政治制度,立法制度难以回应枪支泛滥这一事情,可以说枪支管控不力在人权保障这方面造成了非常大的威胁,更为严重的是,这样的一个威胁还看不到解决的出路,解决的希望。”
李云龙表示:“为什么这种情况改变不了呢?就是美国的这种利益集团,美国有大量的枪支制造业、贩卖业,这样的一大套系统,每年这个背后涉及到利益是多少亿美元都不止,他们反对这种控枪。”
除了本国公民基本人身安全越来越受到威胁,美国长期被诟病的种族歧视问题2018年也没有任何的改善。
当地时间2018年11月11日的凌晨,美国芝加哥郊区的一个酒吧响起枪声,26岁黑人保安罗伯森循着枪声追了上去,合法持有枪支的罗伯森制服了其中一名袭击者,并等待着警察的到来。但之后发生的事超出了在场所有人的意料。警方赶到后,认为持枪的罗伯森和袭击者是一伙的,竟把枪口对准了罗伯森,尽管旁边有人在大喊:“他是保安!他是保安!”结果警方还是开枪了。而勇敢制服歹徒的罗伯森是这次事件的唯一死者。
2018年7月16日,“黑人生命同样重要”“停止暴力执法”等这样的标语出现在芝加哥的街头,抗议当地警方暴力执法并打死一名黑人青年。
一位芝加哥民众说:“我今天和其他人聚在一起,对警察暴力执法行为感到担忧,我们也很害怕他们,整个制度充满了种族歧视色彩。这样的事件频繁发生。因为这个国家就对非洲裔美国人的生命漠不关心,这在美国文化里根深蒂固。”
人权观察组织美国项目专家安东尼奥·吉纳塔认为:“种族歧视从某种程度上可以被称作美国的原罪,你总是会看到,这是一个被反反复复提出来的问题。”
这样的歧视也体现在了美国的移民政策上。在美国得克萨斯州麦卡伦市的一间旧仓库中,超过1000名被捕的跨越美墨边境的疑似非法移民被关押在这里,身上裹着用于保暖的铝箔救生毯,等候发落。
2018年6月17日,美国边境巡逻队批准媒体记者进入仓库,短暂参观。美国广播公司记者报道说:“里面有很多人,男人被关在一个铁笼,男孩们在另一个铁笼。”
这样的情形源于2018年4月美国政府实施的一项“零容忍”政策,边境执法人员在逮捕疑似非法入境者时,强制将其未成年子女另行安置,导致至少2000名儿童被迫与家人分离,有些被羁押的儿童遭受了虐待,甚至死亡。这样的做法引发了轩然大波。
得克萨斯州众议员威尔·赫德说:“我不觉得把妈妈和孩子分开,能够将恐怖分子和毒品拒之门外。”
随后,联合国人权机构报告指出,这些行径侵犯了移民的生命权、尊严和自由权等多项人权。
联合国人权事务高级专员侯赛因说:“这种试图通过虐待儿童来威慑父母的做法,不合情理,我呼吁美国立即停止强迫父母和孩子分离的做法。”
这种骨肉分离的政策在美国国内也遭到广泛声讨。《华盛顿邮报》2018年7月30 日发表社论称:“谁应当为这无能的治理行为负责?”纽约州州长安德鲁·科莫也表示,“骨肉分离”政策涉嫌违宪,纽约州将向联邦政府提起诉讼。
柳华文说:“对待移民问题应该有一个法治的态度,应该有一个人道的做法,在这方面,美国政府在强硬对待移民的这个问题上是不人道的,是不够注重人权的。”
2018年6月20日,瑞士日内瓦,联合国人权理事会第38次会议上,美国代表的席位空空如也。此前一天,美国常驻联合国代表黑莉宣布,美国退出人权理事会。
联合国人权理事会负责在全球范围内加强促进和保护人权的工作,解决侵犯人权的状况以及对此提出建议。
柳华文说:“美国作为一个发达国家,它的保障人权的潜力空间可能性上是非常大的,但是实际当中不是这样的。实际上在男女平等这方面,在未成年人权益保障这方面,美国都做了跟它所能做到的这种可能性相比有很大的反差,美国并没有资格去简单标榜自己是民主自由的国家。”
人权观察组织美国项目专家安东尼奥·吉纳塔表示:“我期望美国看看自己的人权纪录,并且改进自身人权状况。说其它国家应该改进它们的状况,然而自己却不改善自己的状况,这的确是很虚伪的。”
联合国极端贫困与人权问题特别报告员菲利普·奥尔斯顿2018年5月发布报告:美国司法体系不公正,富人犯罪可通过缴纳保释金获得人身自由,而穷人只能被监禁;2018年7月17日,美国参议员伯尼·桑德斯在《今日美国报》网站发表署名文章:43%的美国家庭入不敷出,只能借债支付住房、食品、儿童护理、医疗、交通和通讯费用。美国城市研究所调查发现,近40%的青壮年表示收入难以满足食品、卫生保健、住房和公用事业等基本需求。美国作为世界上最大的发达国家,应该在保障人权方面做出表率,可实际上,它的一些人权问题不仅没有得到改善,反而是愈演愈烈;在一些积重难返的问题上不仅没有尽力去解决,反而是不断上演退群,坚持所谓美国优先,在人权问题上一意孤行,奉行双重标准。那么,该国民众的基本人权、安全感、获得感和幸福感又将如何保障呢?