针对美国 俄罗斯在下一盘大棋！

　　文 | 方晓志 国防科技大学国际关系学院世界军事研究中心副主任

　　俄罗斯与苏丹近日签署协议，决定在红海沿岸的苏丹港建立一个用于补给和维修的俄海军物资保障点，包括一个海军后勤中心和维修厂，允许同时部署包括核潜艇和大型军舰在内的4艘军舰和300人的兵力规模。

　　图为2020年7月26日，参加海军节的俄罗斯海军舰艇编队

　　值得一提的是，这是苏联解体后俄罗斯在非洲设立的首个海军基地，也是继叙利亚塔尔图斯海军基地后，俄罗斯在苏联地区外的第二个海军基地。有分析认为，近年来，随着美国不断深化其在印度洋地区的军事部署，俄罗斯在苏丹建立海军基地，不排除为未来与美国在印度洋地区的战略博弈提前布局。

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　　事实上，俄罗斯在苏丹建立军事基地一事酝酿已久。早在2015年，时任苏丹总统巴希尔就曾主动邀请俄在苏建设军事设施，并于2017年11月首次访俄时与俄总统普京就相关细节进行了磋商。2018年年底，两国又签署了简化两国军舰入港程序的协议草案，为俄在苏丹建立海军基地奠定了法律基础。2019年4月，苏丹政权更迭以后，新政府依然把俄罗斯作为军事支持和援助的重要来源，双方签署了为期7年的军事合作协议。根据协议，俄不仅向苏丹出售或援助武器装备，还向其派驻军事顾问指导军队建设。

　　此次俄军进驻苏丹港，是两国深化军事合作的一次再升级。从地理位置来看，苏丹港不仅基础设施比较完善，而且战略位置很重要，位于红海中部，扼守着连接印度洋和地中海的重要运输通道，从大西洋穿过苏伊士运河、红海、曼德海峡再到印度洋必须途经这里，大量能源沿这条通道运输。

　　如果俄海军能常态化部署在这个战略支点，就仿佛楔入了中东的“后院”，可在此进行停靠休整、舰船维修和物资补给，并可直接经曼德海峡迅速抵达亚丁湾、阿拉伯海乃至波斯湾，实现在地中海和红海地区常态化兵力部署，增强其海上力量从红海到印度洋的投射能力和作战能力，构建起扼守苏伊士运河两端的有利战略格局，从而进一步提高俄在中东及邻近地区的影响力。

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　　鼎盛时期的苏联海军除拥有北方、波罗的海、黑海和太平洋四大舰队外，还建立了印度洋分舰队、地中海分舰队，在亚非拉拥有31个国家海军基地的使用权，是一支能够在全球海洋执行任务的战略性军种，拥有在大洋对抗美国的能力。

　　苏联解体后，俄罗斯海军的远洋能力也被削弱。为此，俄罗斯确立了“重返大洋”目标。然而，受制于地理因素，俄罗斯出海口数量有限，且距离也很远，再加上冬季海水冻结等问题，限制了海军力量的投送能力。为了改善这种地缘政治困境，寻求在他国“暖水港口”设立海军基地便成为俄罗斯的优先选项之一。