马斯克领导的政府效率部触及19个美国政府部门，引发大规模裁员争议

　　上任不到四周，马斯克及其政府效率部团队已经触及至少19个美国政府部门，并获得了部分部门的内部系统权限，如今其权力已进一步扩大。

　　11日，特朗普签署了一项行政令，要求联邦机构负责人在员工招聘计划和任命决定等事务上，与马斯克领导的政府效率部协商后作出决定。

　　行政令要求，除涉及执法和移民执法等职能的机构外，各行政部门在制定招聘计划和决定任命人选时，必须与政府效率部本部门的负责人进行协商。一般情况下，各部门不得填补被政府效率部评估为无必要的职位空缺。行政令还要求各机构负责人启动大规模裁员。

　　据悉，在行政令发布几小时后，美国小企业管理局的几百名试用员工收到了解雇通知。

　　美国政府雇员联合会主席埃凯利（Everett Kelley）发文称，“解雇大量联邦雇员不会减少对政府服务的需求，这只会让那些依赖这些服务的普通美国人、退伍军人和老年人更难或无法获得这些服务。”

　　复旦大学国际问题研究院院长、美国研究中心主任吴心伯教授近期对第一财经记者表示，政府效率部的行事风格是通过技术手段解决国家治理中政治官僚制度的问题。其优势在于简化事务，完全以效率为主要标准判断机构、制度与行政过程。

　　他同时表示：“政府效率部通过技术型的方式对联邦政府进行重组，可能带来行政、政治，甚至社会层面的冲击，包括政策的延续性、大量雇员裁减后带来的问题，以及广泛的社会影响。”

　　将“降本增效”用到行政机构上

　　在上述行政令发布之际，马斯克11日与特朗普一同现身白宫椭圆形会议室，举行新闻发布会。会上，马斯克表示，目前美国面临2万亿美元的赤字，光是国债利息的支出就已超过了国防部的预算。他称，政府效率部削减联邦开支的工作是必不可少的，必须让美国“作为一个国家保持偿付能力”，否则美国将面临“破产”。

　　在企业的“降本增效”上，马斯克显然有许多成功经验。他创建或共同创建了数十亿美元的企业，包括PayPal、特斯拉和SpaceX。分析人士普遍认为他的成功部分归功于对效率的不断追求，一个显著的例子便是接手推特后的大规模裁员和激进的成本削减措施。

　　马斯克领导的政府效率部的成员大多符合这一特质。以该部门核心成员之一、马斯克的长期副手戴维斯（Steve Davis）为例，一位前推特员工回忆道，戴维斯当时对成本的关注达到了“令人发指”的地步——他甚至会亲自过问亚特兰大数据中心的清洁服务费用。

　　然而，追求效率，倡导“快速行动，打破常规”（move-fast-and-break-things）这一硅谷式思维，在行政机构改革中会面临水土不服的问题吗？