特朗普大刀砍向鲁比奥的国务院？“236年来最大重组之一”

　　据美国《纽约时报》、彭博社等20日报道，美国总统特朗普拟在10月1日前对美国务院进行深度重组，包括停止美国在非洲的几乎所有外交运作，缩减驻加拿大团队人员，大幅裁撤负责气候变化、难民、人权等事务的机构等，以减少“浪费、欺诈和滥用”。

　　当地时间20日晚些，美国国务卿鲁比奥在社交媒体上反驳称，有关报道是“假新闻”。但美媒指出，美国务院内部也有声音怀疑，裁员重组一事仍然箭在弦上，这份被事先泄露出来的、颇为“激进”的文件更像是个“烟雾弹”，为的是雇员能更好接受后续真正的改革方案。

　　据悉，有关美国务院架构改革的事情，已经在美职业外交官圈子内流传许久，《纽约时报》等20日最新披露的16页白宫行政命令草案，只是特朗普政府内部最近流传的几份内部文件之一。但据彭博社称，如果这份草案最终得以实施，将成为美国务院自1789年成立以来规模最大的重组之一。

　　具体而言，特朗普政府计划取消帮助美国制定、颁布对外政策的众多“地区事务局”（regional bureaus），重新划分四个“小组”（corps，通常用作军事术语）负责相关工作：

　　欧亚小组负责欧洲、俄罗斯和中亚国家事务；中东小组负责阿拉伯国家、伊朗、巴基斯坦和阿富汗；拉美小组负责中美洲、南美洲和加勒比地区；印太小组负责东亚、东南亚、印度、孟加拉国、斯里兰卡、尼泊尔、不丹和马尔代夫。

　　《纽约时报》说，其中最重大的变动之一，应属取消原本负责撒哈拉以南非洲政策的非洲事务局。取而代之的将是一个规模小得多的非洲事务特使办公室，向白宫国家安全委员会报告。该办公室将专注于少数几个问题，包括“协调反恐行动”。

　　根据草案，所有驻撒哈拉以南非洲的“非必要”使领馆须在10月1日前关闭，美方外交人员未来将以“有针对性的、任务驱动”的部署方式，被派遣至非洲。此外，美政府将设立新的北美事务办公室，负责在加拿大的外交活动。该办公室将由鲁比奥领导，但管理团队将“大幅缩编”，美国驻渥太华大使馆的人员也将减少。

　　民主、人权和劳工局，人口、难民和移民事务局以及国际组织事务局都将被裁撤。负责接受前两个事务局工作汇报的副国务卿一职，以及气候问题特使一职将被取消，负责公共外交和公共事务的副国务卿办公室也将被撤除。美国国际开发署（USAID）的剩余人员，则将被并入原本USAID下属的人道主义援助局中。

　　但草案要求新设一个负责“消除跨国威胁”的副国务卿职位，来监管缉毒政策及相关事务。