江苏阜宁多家零员工国企逆市购地，是头脑发热还是另有隐情

　　在“盐城市自然资源网上交易平台”上看到，随着阜宁县2026年度第三块国有土地使用权出让挂牌期限结束（地块编号NO.2026-3，地块名称为丽锦佳园东地块，用地类型为经营性用地，使用权面积17656.2平方米），系统显示在2026年05月22日 16时04分顺利成交，成交价是10638万元，也就是大约401万每亩，竞得单位是阜宁县润泽农业科技有限公司，又是一家国企。这家国企注册地位于阜宁县板湖镇府前街1号，注册资本5,000万元，实缴资本1,200万元，参保人数是0人 。

　　这是2026年阜宁国企拿下的第三块国有土地使用权，前两块分别是：一是江苏鑫慧风新能源发展有限公司于2026年03月18日 16时04分成交的，地块编号NO.2026-1，地块名称隆华路地块二，使用权面积45476.08平方米，成交价30746万元；二是阜宁阜睿鑫建设发展有限公司于2026年05月08日 16时04分成交的，地块编号NO.2026-2，地块名称大沙河地块三，使用权面积60609.78平方米，成交价30420万元。用地类型都是经营性用地。

　　如果再看2025年度，阜宁县全年挂牌出让国有经营性土地27宗，阜宁国企竞得其中的25宗，共耗资达到43.85亿元之巨。另外两宗（估计是真实用地），是成交价只有336万和200万元的零星地块。

　　人所共知，目前房地产形势普遍不好，开发企业集体进入“寒冬”，难道阜宁的国企高管们都看好阜宁未来的房地产市场，在进行一场豪赌吗？而且这40多亿的巨额资金是哪里来的？资金成本有多少？开发经营情况如何？希望阜宁有关国资主管部门要过问过问，可不能听之任之啊！

　　但再回过头想想，一两个国企高管头脑发热是正常的，这么多家国企，高管们集体发热，可能性不大。这背后是不是有什么隐情？因为是国企，法人治理制度又不健全，是不是受到有关方面的操纵？国企买地的土地出让金都会进入国库，可以作为政府基金调入财政弥补财政缺口，2025年阜宁财政就调入资金39.32亿元，2026年按照预算还要调入42.4亿元。

　　关于国企买地，其实早在2022年9月财政部发布的《关于加强“三公”经费管理 严控一般性支出的通知》（ 财预〔2022〕126号 ）中就明确指出：“严禁通过举债储备土地，不得通过国企购地等方式虚增土地出让收入，不得巧立名目虚增财政收入，弥补财政收入缺口。”

　　阜宁国企大量买地是不是财政部规定的这种情形，希望阜宁有关领导和主管部门要回应社会关切。如果存在问题，也要借这次正确政绩观教育的东风，坚决做到讲实话、办实事、求实效，自我革命，改正错误做法，为县域经济高质量发展夯实基础！（作者：钟关勤）