K型复苏、10万亿风口、46%居民消费率:“十五五”规划宏观趋势与展望报告
- "十五五"规划(2026-2030年)开局,外部面临地缘政治冲突常态化、内部面临有效需求不足等挑战,破局主线为"内需主导、消费拉动、内生增长",需供需两端协同发力
- 传统制造业占比从27%降至16%是结构优化必然趋向,非衰退信号;"十五五"明确保持制造业合理比重,未来五年传统产业有望释放约10万亿元新增市场空间
- 新兴产业分三层梯次布局:短期推动新一代信息技术等规模化;中期打造航空航天、生物医药等六大新兴支柱,2030年目标突破10万亿元;长期前瞻布局量子科技、6G等
- 服务业增加值占比57.7%、贡献率66.5%,成为经济主体;我国高端AI算力全球占比仅15%,远低于美国75%,算力基建提前布局意义重大
- "十五五"时隔15年再次将"居民消费率明显提高"列为政策目标;服务性消费占比46%远低于美国68%,消费市场呈K型复苏,需供需动态适配形成"新需求带新供给,新供给造新需求"的良性循环
这份报告源自毕马威(KPMG)发布的宏观经济与政策展望报告:《骐骥启新程——“十五五”规划宏观趋势与展望》。
作为国际四大会计师事务所之一,毕马威每年发布的宏观经济报告都具有极高的行业参考价值。
该报告精准把握了2026年作为中国“十五五”规划(2026-2030年)开局之年的关键节点,深度解读了国家未来五年的战略蓝图。
从经济发展、风险应对、深化改革、社会治理四个维度、十个方面系统解读《"十五五"规划纲要》(含20项主要指标、16个方面重大战略任务、109项重大工程)。
01、"十五五"开局之年,中国面临的核心矛盾是什么?报告给出的破局主线是什么?
报告判断,"十五五"是2035年远景目标承前启后的关键五年。
外部看,地缘政治冲突常态化、保护主义抬头,外部风险上升;
内部看,疫情扰动叠加房地产下行周期,有效需求不足、社会预期偏弱等结构性矛盾逐步显现。
破局主线很清晰:转向 "内需主导、消费拉动、内生增长" 的新发展模式。但这套模式不是单端发力能撑起来的,必须供给与需求两端协同:
供给端:加快建设现代化产业体系,持续提升供给质量
需求端:着力扩大内需,通过改善民生提高居民消费率
两头咬合,才能增强国内大循环的内生发力能力和可靠性。
02、传统制造业占比27% → 16%,一路下滑,是不是意味着"十五五"要放弃传统产业?
完全相反。
报告明确说,这个变化"不是衰退的表征信号,而是结构优化的必然趋向"。

来看这条曲线:

"十五五"规划反而重申"保持制造业合理比重",推动传统产业向高端化、智能化、绿色化升级,政策会加大中长期贷款、信用贷款对技改的扶持。
关键预判:伴随转型深入,未来五年传统产业有望释放约 10万亿元 新增市场空间,从"存量压舱石"翻身为"转型主战场"。
03、报告怎么给"新动能"排兵布阵?
报告梳理了一条很清晰的产业演进脉络,战略性新兴产业从2010年概念提出,到2024年占GDP已达 13%。"十五五"把这盘棋按短-中-长三层铺开:

短期:推动新一代信息技术、新能源、新材料、智能网联新能源汽车、机器人等规模化
中期:打造 六大新兴支柱——集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人。2025年这六大块产值已接近 6万亿元,2030年有望突破 10万亿元
长期:前瞻布局量子科技、生物制造、氢能与核聚变、脑机接口、具身智能、6G,构建全链条培育体系
三层梯次衔接,避免"青黄不接",给经济动能转换供上持续不断的接续力。

04、服务业和新基建在"十五五"里扮演什么角色?
服务业是"扩能提质",新基建是"适度超前"。

服务业侧:2025年我国服务业增加值占比 57.7%,对经济增长贡献率 66.5%。"十五五"要做两件事——
生产性服务业往研发设计、运营服务、品牌建设等高附加值环节延伸
生活性服务业补足养老、托育、健康等普惠短板,同时扩大电信、互联网、教育、文化、医疗的对外开放
新基建侧:坚持"适度超前但非盲目超前",在传统设施数智化升级之外,重点推全国一体化算力网、卫星互联网、数据基础设施、低空基础设施。
报告点了一个硬核对比:我国高端AI算力全球占比仅 15%,远低于美国的 75%——大模型迭代还在持续加剧算力缺口,所以算力基建提前布局意义重大。
05、为什么说"十五五"把消费摆到了一个特殊位置?
报告有一个非常关键的观察,"十五五"规划在时隔15年之后,再次把 "居民消费率明显提高" 列为显性政策目标。
为什么是现在?横向比就清楚了:

我国服务性消费支出占比仅 46%,远低于美国 68%,主要瓶颈在供给不足、质量偏低
我国居民消费率长期偏低、储蓄率偏高,提升的关键就在扩大服务消费
所以"十五五"的路径是:补足服务消费供给 → 消费结构从"商品主导"转向"商品+服务并重"。
06、消费新画像:K型复苏 + 下沉市场 + 新型消费,如何看当下消费市场的结构性特征?机会点在哪?
报告敏锐捕捉到消费市场呈现 "K型复苏"——
一端追"情价比"(情绪性消费)
一端追"性价比"(理性消费)
对应策略是建多层次、差异化供给体系:情绪消费侧加码基础设施和服务功能;理性消费侧强化标准化和质检,增加平价优质供给。
另外两块增量不能漏:
下沉市场:三四线和县城人口占全国七成、社零占六成,靠"县域商业提质增效"释放高品质生活需求
新型消费赛道:数字、绿色、智能、健康。举一个微观数据——"十四五"期间限额以上体育娱乐用品零售额年均增长 11.5%,是增速最快的品类。
"十五五"明确要鼓励赛事经济、推动水域/空域/山地户外运动有序开放,把自然生态资源转成国民休闲资源
07、光喊"促消费"不够,报告认为底层支撑在哪?
报告把底层支撑拆成两条腿:
第一条腿:就业增收
化解结构性就业矛盾,强化职业技能培训
完善灵活就业社保体系,建就业监测预警机制防大规模失业
第二条腿:民生保障
2025年民生领域财政支出占比已超 38%,"十五五"有望再提 2-3 个百分点,加大"投资于人"力度
落实带薪休假——当前实际落实比例不足 60%,"十五五"要刚性执行+常态化监督
培育国际消费中心城市,清理不合理限制

还有一块入境消费的增量值得盯:当前入境消费占GDP仅 0.7%,远低于全球主要国家 1%-3% 的水平。签证便利化 + 离境退税优化 + 支付环境改善,空间可观。

08、外部博弈加剧,"十五五"的安全底座怎么搭?
报告把高水平科技自立自强抬到国家战略安全支柱的位置,核心路径是对集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域,用 "超常规 + 全链条" 方式攻关,争取决定性突破。
配套有四招:
基础研究投入保险等风险分担机制,扭转企业投入不足
优化国家实验室 + 科研机构 + 高校 + 科技领军企业四维布局,建三大国际科技创新中心
研发费用加计扣除、政府采购等普惠政策向企业倾斜
教育—科技—人才一体化改革
对外开放同步走:以服务业为重点扩准入,扩大制度型开放;外贸做中间品贸易、数字贸易、绿色贸易;外资落实"准入又准营";同时健全企业出海支持体系。
09、体制机制层面,"十五五"要破哪些障碍?
报告点了几个关键点:
综合整治"内卷式"竞争:通过招商引资正面/负面清单、产品标准体系、价格监管、反不正当竞争执法来维护公平秩序
纵深推进全国统一大市场,优化营商环境
"投资于人" 从理念变制度安排:城乡居民增收计划 + 基本公共服务均等化
财政金融改革从 "规模扩张"转向"质量升维"
10、区域和绿色这两条线,"十五五"有什么新提法?
区域协调重新分工:
东部:创新龙头,引领现代化产业与科创
中部:先进制造业腹地 + 内陆开放新高地
西部:生态保护、清洁能源、特色产业
东北:巩固国防、粮食、生态、能源、产业 "五大安全"
绿色转型机制换挡:从 "能耗双控" → "碳排放双控",加速新型能源供给布局,用改革+激励协同推绿色生产生活方式,服务"双碳"。
新型城镇化也从"准入"转向"融入"——农业转移人口不光是进城落户,更要真正融入。
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最后,把上面十条串起来,用一句话总结:
供给端(传统产业焕新 + 新兴/未来产业梯次 + 服务业提质 + 新基建超前)搭骨架,
需求端(居民消费率提升 + 服务消费破局 + 消费能力夯实)挖潜力,
两头动态适配,跑出 "新需求带新供给,新供给造新需求" 的良性循环。
这就是"十五五"经济发展的核心要义:在供需协同中锤炼国内大循环的内生动力,在结构优化中朝高质量发展走。
有房家庭中无房贷比例达到了57.7%,1/3家庭计划削减外出餐饮支出…
25%的失业占比!年轻人的就业问题是个死结!注明:
1、免责声明:本文内容基于毕马威报告资料整理,仅供参考,不构成任何投资建议。市场有风险,投资需谨慎。
2、文章内容由元宝AI辅助整理,仅供参考!