越南政府鼓励警察公安经商做生意,这无疑是经济自杀行为

2026-11-09
作者: 东南亚漂 来源: 东南亚生活录

AI摘要
  • 越南国会今年6月通过《公务员法》修订案,2026年7月1日生效,允许公职人员依法投资、管理和经营企业、合作社、医院及学校,但须避免利益冲突并遵守反腐败法。
  • 越共中央第224号相关规定将政策从“允许”转为“鼓励、创造条件”支持党员依法致富;越南还将公职人员基本工资基数上调8%至每月253万越南盾,但基层办事员月薪折合人民币常仅约两千元。
  • 政策被视为通过合法经商、阳光化登记和增加收入来缓解寻租与腐败,但也被认为可能将既有腐败财富合法化,并扩大官商之间的利益关系。
  • 新规被认为将带来更大贫富差距和官办垄断,增加反腐取证、定罪难度;若财产申报和利益冲突回避失效,可能使个别腐败升级为全体系性的利益集团分赃。
本摘要由AI辅助生成,仅供参考
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  最近有很多人在谈越南公安警察经商的新闻,而事实上各种传闻也并不是谣言。这背后都是有越南法律的支持背书。

  越南最新立法对于公务员经商全面松绑:允许公职人员投资、经营企业

  今年6月份越南国会就通过了《公务员法》修订案,并在2026年7月1日正式生效。 法律明确允许公职人员依法投资、管理和经营私营企业、合作社、医院及学校等,只要不涉及利益冲突或违反反腐败法即可。

  越共中央进一步发布第 224 号规定,将政策基调从过去的“允许”转变为“鼓励、创造条件”让党员依法致富,这也极大地改变了包括公安系统在内的体制内人员的经济活动生态.

  也就是说目前越南政府开始搞全民经济计划,无论是平民还是政客都是可以做生意。只要你干违法乱纪的事情就可以随便炒房炒土地,无论是做外贸生意还是开工厂都没有任何问题。

  越南政府这一政策开放度实际上已经和西方国家的公务员经商法律接轨,甚至更为开放。越南政府宣传此举是为了通过提高公务员收入来减少腐败,

  首先越南公务员的名义工资确实太低 ,尽管越南政府在2026年7月1日强行将全国公职人员的基本工资基数调高了 8%(至每月253万越南盾,约合不到 100 美元),但算上职级系数,基层办事员的月薪也常常只有折合人民币两千元 人民币。

  越南目前是一个极度依赖外资和外贸的制造业国家,国家财政需要把大量的钱砸在修高铁、建港口、升级电网上。如果效仿新加坡实行“高薪养廉”,庞大的财政根本无力供养超过两百万的公职人员队伍 。越南政府本身就是没有钱,很多城市都出现财政亏空问题。

  近年来越南民间炒房、外贸造就了大量暴发户。越南体制内精英掌握着社会核心资源的审批权,看着体制外财富翻倍,心理失衡必然导致“权力寻租”。

  过去,越南公职人员为了补贴家用或追求暴利,往往通过“隐名股东”(用亲戚或白手套的名义)去开公司、炒房、拿项目。这种“地下经商”带来了两个巨大危害:第一,越南政府完全无法监管其资金来源;第二,越南官员通过暗箱操作直接形成利益链条 。

  2026 年越南政府新规的逻辑,本质上是把这扇“暗门”变成“明窗”:允许公职人员“依法致富”、“投资管理企业”,前提是必须阳光化登记。你赚的每一分钱、开的每一家店,必须能查得到名下股份,必须“照章纳税”。

  苏林上台后强力反腐,但是发现越反越多,根本无法彻底解决问题,干脆来一招最猛的,让大家都来赚钱。

  而越南原总书记阮富仲和现任总书记苏林主导的“熔炉”反腐运动,抓了无数的高官。但高层逐渐意识到:只靠高压抓人,虽然能震慑一时,却导致了官僚系统“为了不犯错而集体躺平”的副作用,反而拖累了经济增长.

  既然无法用高薪阻止你追求财富,那就允许你利用业余时间或合法资产去投资、去当股东赚钱,从而在一定程度上释放公职人员的财富焦虑,减少他们直接在岗位上吃拿卡要的冲动 。

  越南政府表面上想通过法律来提高公务员如普通警察收入,但是实际上也只是将过去的腐败黑金洗白变成可以流动的公开合法财富,受益最多的还是那些越南高官,也只有他们在早期利用权力积累了大量财富。可以说现在的越南政府推行的是赢者通吃的原则,对于以前的越南官员违法经商和权力寻租既往不咎,让他们可以瞬间堂而皇之的赚钱。

  越南政府这种政策实际上是对越南的反腐和经济改革毫无益处,首先是越南并没有真正公开的公务员财产申报制度,内部的财产申报长期流于形式。

  最大的危害性在于越南社会未来将出现巨大的贫富差距,普通人没有任何资源和积累根本无法和越南高官家族企业竞争。越南社会是一个极为讲究关系和圈子利益的社会,从海关,警察,税务到房地产商人大家只要有利益合作都可以走在一起,对于金钱追求的欲望永无止境,越南政府鼓励公务员经商的新政策无疑是打开了潘多拉盒子,让未来越南普通人的生活变得更加艰难。

  越南政府允许公务员经商后,企业老板不再需要直接给官员送钱,而是可以精准地向官员投资的工厂下“高额订单”,或者以极高的价格收购官员持有的某家空壳公司的股份。 权钱交易从过去的“非法受贿”变成了现在的“合法商业合作”和“正常投资回报”,这让反腐败部门在取证和定罪上面临极高的法律难度。

  越南官员控制的企业如果和普通平民的企业发生商业纠纷,负责调查和审判的同样是体制内的同僚。这种“既当裁判员又当运动员”的格局,会迅速导致市场失去公平性,甚至演变成官办垄断集团。

  公务员会将主要精力放在如何扩大自己的生意、拉业务、找订单上,而将为公众提供公共服务、审批行政事务视为“副业”。

  越南政府此举是在走钢丝。如果“财产申报”和“利益冲突回避”这两条底线管不住,那么“公开鼓励公务员经商”非但不能减少腐败,反而会把原先偶发性的、个别官员的腐败,升级为制度性的、全体系的利益集团分赃。

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