李光满：“后美国时代”来了？俄土德在布局？中国该如何战略谋划？

　　后美国时代来了？这是不是一个伪命题？今日之美国依然是一个强大的全球军事、科技、金融霸主国家，但种种迹象表明，美国已经不再是苏联崩塌时的美国，已经不再是发动海湾战争、科索沃战争时的美国，已经不再是发动伊拉克战争和阿富汗战争时的美国，今日之美国似乎正在经历一个痛苦的战略收缩过程，当美国仓皇狼狈地从阿富汗撤军，当美国面对强硬的伊朗已经没有了当年对待伊拉克、利比亚和叙利亚时的狂妄，我们能够感受到美国虽然凶恶依旧，但其内心已开始变得虚弱。

　　最近世界上发生的一些事件也许跟美国没有直接联系，但给人的感觉却是，后美国时代正在悄然来临，一些国家正在悄悄地进行着地缘政治布局，争取在后美国时代占得地缘政治的先机，争得地缘政治的重要位置。

　　最近有两个联盟国家的新动向，一个是俄白联盟，一个是突厥国家组织，另外还有一件事，那就是自二战结束后，德国再次向波兰派出大批部队，这三件事有什么特殊的意味？

　　11月4日，俄罗斯总统普京和白俄罗斯总统卢卡申科出席联盟国家最高国务委员会视频会议，在这次视频会议上，两国签署了旨在落实联盟国家一体化的法令。这项法令涵盖28个行业一体化计划，明确2021年至2023年落实建立俄白联盟国家条约的基本方向，协调宏观经济战略、引入统一的税收原则，在金融信贷和银行、工业和农业领域执行共同政策，对石油、天然气、电力和运输服务市场进行统一协调等。普京表示，建立联盟国家不仅意味着经济上的一体化，双方还将在包括政治和国防在内的所有其他领域加强协调，俄白将共同抵制任何干涉主权国家内政的企图。卢卡申科表示，这项法令的签署标志着俄白两国在建立联盟国家的道路上又迈出了重要一步，两国经受住了外部压力的考验，俄白联盟正变得更加强大。

　　俄白联盟国家的推进并不令人意外，俄白两国1999年12月8日就签署了建立俄白联盟国家的条约，规定两国在保持各自国家主权、独立和国家体制的同时，建立邦联性质的国家，这次签署的法令只是这一进程停顿了一段时间之后又向前推进了十分关键且是实质性的一步。

　　令人感到意外的是“突厥国家组织”的建立。11月12日，土耳其、哈萨克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、阿塞拜疆六国领导人在伊斯坦布尔突厥语国家合作委员会第八届峰会上，宣布 “突厥语国家委员会”改名为“突厥国家组织”，除以上六个国家为成员国外，匈牙利和土库曼斯坦为观察员国。

　　成立一个统一的突厥国家联盟对土耳其来说可谓蓄谋已久。1991年，土耳其就主持召开了一次欧亚大陆新格局研讨会，正是在这次研讨会上，土耳其与原苏联的突厥语国家以及欧美代表首次进行了建立突厥联盟的讨论。1992年，土耳其牵头，哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国参加召开了第一届“突厥语国家首脑峰会”。1994年，第二届峰会确定中心议题为“确认突厥语国家走向一体化”。2009年，“突厥语国家首脑峰会”决定升格为突厥语国家合作委员会，每年召开峰会，理事会下设元首理事会、外长理事会、元老理事会和高官理事会等合作机制以及突厥世界研究中心、突厥科学院、突厥图书馆、突厥博物馆等文化机构。今年11月14日，又将突厥语国家合作委员会升级为“突厥国家组织”。