牟承晋：2022年美中网络战争

　　【本文根据作者在2022年元旦国际战略研讨会线上演讲整理】

　　一、2022年美中网络战争“全覆盖”

　　美国东部时间2022年1月3日零时，美国对中国的网络战争，以美国联邦通讯委员会（FCC）撤销对中国电信美洲公司（CTA）“214条款授权”命令正式生效为显著标志，美国对中国网络信息空间实施“步步为营、全面绞杀”的制裁、打压、扼制、围困，进入了“清洁网络”“全覆盖”的新阶段。

　　届时，CTA不得不终止“在美国国内和国际的服务及运营授权”，即“断服”，包括CTA一再申诉被FCC拒绝和美国法院驳回上诉的“移动虚拟网络运营商（CTExcel）”等目前所有的运营和服务业务。

　　受此直接影响，中国移动加拿大公司（CMI）也已发出公告，2022年1月5日终止加拿大移动服务（CMLink）。

　　特朗普政府时期的国务卿蓬佩奥宣布的“清洁网络”计划，包括清洁网络运营商、清洁网络应用程序、清洁网络商店、清洁网络“云”、清洁网络线路、清洁网络路径6个方面内容。其中对“清洁网络运营商”的解释是：确保中华人民共和国（PRC）的电信运营商不与美国电信网络连接。这类公司对美国国家安全构成威胁，不应提供来往美国的国际电信服务。

　　2021年6月3日，拜登政府的美国财政部，将中国电信、中国联通、中国移动列入美国政府的综合制裁名单（non-SDN）。在西方（包括美国、欧洲、日本等实行资本主义制度的国家），财产权是国家、组织（社团和企业）、公民（个人）最基本的权利，“私有财产神圣不可侵犯”，剥夺财产权是最严厉、最严重、最根本的惩罚。

　　中国电信是我国连接美国和全球网络基础设施的主要运营商。也就是说，FCC命令生效后，在美国和中国境外占中国电信全部基础设施65%以上的网络接入点、87.5%的云交换中心、68%以上的离线托管中心、35.8%的弹性连接平台，都将被美国强制“断服”甚至“断网”，或被迫转移连接（运营和服务）。受全网运行整体机制的影响，即便是设在中国境内的上述网络基础设施也无可幸免。

　　请注意：

　　1、无论是IPv4还是IPv6，或是附着并依赖于互联网（Internet，下同）现有基础设施的所有应用与服务（如区块链、物联网、工控网、电力互联网等），一旦中国电信（进而中国联通、中国移动等）被迫断服断网或网络运营事实上瘫痪（或局部瘫痪、间歇性瘫痪），凡经由中国电信路由推送（传播）、解析（寻址）、存储（检索）的数据信息和服务，都将被迫中止（或终止）或受制于错综复杂的迂回链接出现严重不稳定。