李昌平:“财政危机”是个“怪物”(一)

2023-06-12
作者: 李昌平 来源: 顶端新闻

  中国基层的很多问题,一般都是基层“财政危机”演化出来的问题。

  我在2000年给朱镕基总理写信反应“农民真苦、农村真穷、农业真危险”的时候,那时候的基层问题堆积如山,但几乎所有的问题都可以直接或间接归因于基层“财政危机”所导致的问题。

  如:农民负担日重、乱罚款、乱摊派、压级压价打白条、拿高利贷缴税费、贱卖资产、黑社会混混横行、看不起病、上不起学……

  现在的基层怎么样呢?

  在我看来,当下的财政危机要比2000年严重得多,现在基层的问题比2000年时更多、更复杂、更严重。过去有的问题,今天只是换了表现形式,希望有关方面能引起高度重视。今天基层的很多问题,同样都可以直接或间接归因于基层“财政危机”。

  今天讲情景一:把村集体建设用地(指标)卖光!

  前几天一个从省厅下派的驻村第一书记跟我说:李老师,现在的乡村振兴没法弄了。

  我问为什么?

  第一书记说:村里建一个烤烟房的地都没有了。他说,这几年每个村都在大力拆土坯房、危房、猪圈、茅房等等,拆出来的村集体建设用地一分都不给村集体留用,统统由县市区政府强制性“买”走了,集体建设用地指标多少钱1亩呢?县市区政府部门买的价格是5万/亩,而县市政府部门在省城的卖价格是60万/亩。

  驻村第一书记说,集体和政府再也没有什么可以卖钱了。

  这么多年下来,所谓的创新,不就是一个卖字嘛,集体建设用地指标是最后可卖的东西了,现在也卖光了。强迫村集体卖集体建设用地指标所得的收入,叫集体经济收入,集体经济收入“空壳村”被清零了,这被总结为乡村振兴的政绩。

  驻村第一书记说:李老师,没有了集体资源资产,特别是没有了集体建设用地可用,乡村振兴关键靠发展产业,还怎么发展产业呀?这道理县市区领导他们不懂吗?

  我说,领导们当然懂的,但缓解“财政危机”爆发和乡村振兴相比,谁是硬道理呢?在“财政危机”之下,发展就是软道理了,直接卖家产才是硬道理!

  “财政危机”之下,政府的行政行为是不可能正常的,乡村的问题会层出不穷、千奇百怪。

  (待续)

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