德纳：树立中国周边战略全局观，坚决果断处理菲海警船滞留仙宾礁

　　8月31日，仙宾礁泻湖内集结了中国海警4303舰、3104舰、5205舰，多艘大马力拖船包括南拖175、南拖185，以及征用了三十一艘渔船协同，就是要针对滞留仙宾礁的菲律宾9701海警船“马格巴努亚”号准备采取驱离行动。

　　8月31日上午，菲律宾9701号海警船突然主动起锚，然后在仙宾礁泻湖内持续进行船只机动。菲律宾海警船9701号想学仁爱礁非法坐滩的“马德雷山”号登陆舰，要想直接冲到靠近礁石的浅滩区或沙洲上实现坐滩，避免被中国海警船拖走而失去非法滞留仙宾礁的机会，以进行战术脱逃。结果遭到了中国海警船的坚决阻拦，菲律宾9701号船被中国海警船给直接撞出个大洞。

　　【菲律宾海警船9701号被撞了一个一米左右的大洞】

　　目前菲海警9701舰向东北方向“移动”了2公里，距离仙宾礁泻湖其中一个进出口很近。

　　估计离浅水区更近了，这让中国想以两膄相对吃水深的海军拖船左右夹击，让菲律宾船被推离仙宾礁的战术目标难以达成。似乎菲律宾船达到了其战术目的。

　　中菲船只交锋之际，美军一架P8A巡逻机，在仙宾礁附近干扰我国海警的执法行动。

　　即使这样，中国也必须坚决将仙宾礁菲律宾船驱离！5月15日，中国海警局根据中国海警法发布了第一号令《海警机构办理刑事案件程序规定》，自2024年6月15日起施行。之后中国海警将根据中国海警第一号令执行正当海警执法，这也是正在考验中国海警法的公信力。日本在钓鱼岛，台湾在金马，也在看中国海警根据中国海警法执法的执行力度。若中国一再忍让，继续容忍菲律宾9701号海警船非法长期滞留仙宾礁，菲律宾之后一定会再继续复制仙宾礁滞留模式，而在南海其他岛礁继续坐摊。这样只会让中国更加处于战略被动，也破坏了中国海警法的公信力，让美国借此达到了在中国周边进行战略干扰中国的目的。

　　所以中国现在一定要利用目前美军三艘航母正在中东以随时准备应对伊朗及什叶派之弧的可能进攻，使得现在美国在亚洲的军事存在处于相对空虚状态的战略时机，及美国现在正忙于大选，拜登政府也有求于中国之机，中国要抓紧时机，早日拖走滞留在仙宾礁的菲律宾9701号海警船。

　　中国海警下一步应采取的策略：

　　中国海警接下去应采取以灰色地带模式的城管模式对菲律宾船断水断粮，绝不允许菲律宾9701号海警船得到任何补给。要让菲律宾9701号船因被断供，被逼不得不撤出仙宾礁为止。若菲律宾想以直升飞机补给，中国要不惜以中国海警船水炮对直升飞机进行干扰，或甚至对之进行电子战予以击落。8月28日，菲律宾1架H-145型直升机向“马格巴努亚”号空投物资补给，中国海警船全程跟踪，在对方空投之后，海警直接冲上去提前截胡，把补给拿走了。

　　总之，对在仙宾礁滞留的菲律宾9701号海警船，中国绝不能忍让而允许其长期存在。中国必须以灰色地带模式，对菲律宾船在南海岛礁对华挑衅进行强烈回击，以打消菲律宾未来继续对华进行海上冒险挑衅的念头，也打破其他邻国幻想！现在越南也在有样学样，正在与菲律宾勾结。越南国防部长潘文江8月30日在菲律宾马尼拉与菲律宾总统小马科斯会面。此前一天，两国签署了国防合作协议。菲律宾总统小马可斯公开对外透露称，菲律宾感谢越南支持所谓的“2016年仲裁结果”。越南已对菲律宾公开承认并支持2016年海牙国际海洋法仲裁法庭有关仲裁结果。2016年7月，海牙国际海洋法仲裁法庭对此做出了最终裁决，判定菲律宾“胜诉”，否定了中国提出的“九段线”主张。而中方认为所谓的“南海仲裁”一开始就是建立在菲方“非法诉求”的基础上，本身就不具备合法性，对此做出的一切裁决都是徒劳的，没有任何国际法律效力！

　　现在仙宾礁的中菲对峙，若中国采取忍让，就会被越南看破中国有不想惹事的心理。中国面对菲律宾在南海岛礁的挑衅，若中国继续容忍而不采取坚决行动，未来越南就有可能冒险与菲律宾一起联手采取行动，在南海对华惹事，并可能取得美国支持，趁机要在南海开采石油。之前笔者已说过这个可能性很大，因为越南目前由于美元升息被美国收割了越南财富，越南正陷入经济困境之中，加上中国正式帮助柬埔寨修德崇扶南运河，更断了越南的南方财路，也是中国主导并改变中南半岛地缘战略以有利于中国之举。

　　所以我们要预见到，越南在与中国有争议的南海海域开发南海石油及出售海上石油，将是越南未来的一条可能的财路。7月17日，越南向联合国大陆架界限委员会提交了“东海中央海域越南200海里以外大陆架外部界限划界案”。

　　所以越南对此早已有所图谋。中国一定要阻止越南的这一过分幻想，中国应针对在仙宾礁的菲律宾采取坚决行动，提早结束菲律宾在仙宾礁的侵略行径，就是要借以打破越南在南海与中国的有争议区域，诉求过分海洋权力以攫取海上经济利益的幻想。

　　考虑到美国因要在中国周边战略牵制中国，战略目的，一是不让中国有余力插手中东、俄乌战场事务，二是防止中国在美国大选期间收台。所以美国一定会在中国周边进行捣乱，以围魏救赵！

　　中国一定要有中国周边战略整体性思维，中国必须事先就要警惕美印越菲可能联手对付中国。印度因中俄走近及想争取美国产业链进入印度而想靠向美国。而越南则因柬埔寨正在建设德崇扶南运河，而要与菲律宾联手反制中柬。拜登民主党政府则一向擅长以组成联盟形式联手抗中，所以也一定会借机与菲越印联手来对付中国。所以中国针对仙宾礁事态，一定要有系统的全局观，要了解仙宾礁事件并不只是单一事件，它是美国民主党执政下的中美博弈的一部分。

　　美国民主党执政，美国更可能在中国周边打造反中联盟，让中国周边局势更紧张，以战略干扰中国的主要战略方向台湾，还有防止中国在中东战略布局，及在俄乌战场上支持俄罗斯。所以在美国大选时期，中国对菲律宾在仙宾礁采取坚决行动，反可干扰影响美国大选。若共和党执政，美国主要会进行战略收缩，实行孤立主义政策。共和党主要要去面对美国国内两党之争问题，包括非法移民问题。这样中国周边的美国反华联盟会得到削弱，菲律宾、越南问题反而可容易解决，中国周边的战略压力也会减弱。

　　（作者系昆仑策研究院特约研究员；来源：昆仑策网【作者授权】，修订发布）