韩文秀：全面解读中央经济工作会议精神

　　12月14日，中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任、中央农村工作领导小组办公室主任韩文秀出席2024—2025中国经济年会并发表讲话，对中央经济工作会议进行全面解读。

　　韩文秀表示，今年中国国内生产总值预计增长5%左右。2025年将实施更加积极有为的宏观政策，政策新提法背后有很高含金量，具体方案将在全国两会登台亮相。同时，要打出有力、有效的政策“组合拳”，提高政策的整体效率。此外，他还对内需、房地产、新旧动能转换、整治“内卷式”竞争、平台经济发展等问题进行解读研判。

　　一、今年中国国内生产总值预计增长5%左右

　　今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，我国经济发展所面对的外部压力加大，内部困难增多。以习近平同志为核心的党中央，团结带领全党全国各族人民沉着应变、综合施策，经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进，中国式现代化迈出新的坚实步伐，要全面认识我国经济发展的成绩和潜能，一年来，中国经济走过的历程很不平凡，取得的成绩令人鼓舞。

　　经济社会发展主要预期目标即将顺利实现，预计今年中国经济增长5%左右，对全球经济增长的贡献接近30%；就业、物价保持稳定，国际收支基本平衡，国家外汇储备保持在3.2万亿美元以上。

　　二、政策新提法背后有很高含金量，具体方案将在全国两会登台亮相

　　2025年将实施更加积极有为的宏观政策，政策新提法背后有很高含金量。

　　实施更加积极有为的宏观政策，也就是要实施更加积极的财政政策、适度宽松的货币政策，这与以往多年相比，在提法上发生了重大变化。这有利于加大逆周期调节力度，更好应对经济运行中的不稳定、不确定因素，为实现全年目标任务提供强有力的政策支撑。这些政策新提法的背后，有很高的含金量，具体方案将在全国两会登台亮相。

　　财政政策方面，当前我国政府债务风险总体可控，特别是中央财政还有较大的举债空间。明年要提高财政赤字率，增加赤字规模，增加发行超长期特别国债和地方政府专项债券，加大财政支出强度，确保对经济增长形成有力拉动。同时要优化财政支出结构，加强重点领域保障，提高资金使用效率，用好转移支付政策和资金，加强动态监测，分级预警，兜牢基层三保底线。要扩大专项债投向领域和运作项目资本金的范围，在补短板强弱项防风险等方面发挥更大的作用。

　　货币政策方面，要实施适度宽松的货币政策，进一步发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，要适时降准降息，用好公开市场操作等工具，保持流动性充裕，持续加大对实体经济的支持力度，还要探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能，创新金融工具，维护金融市场稳定。