胡懋仁:安徽省在发展本省经济的做法上焕然一新
在网上看到一则有关我的家乡的好消息。我的家乡是安徽省安庆市。从1953年离开故乡,随着祖母和母亲到北京来与父亲会合,迄今已经七十多年了。这中间回去过两次。一次是1987年到安庆开会。一次是2020年回安庆探亲。
这则关于安徽的好消息是,今年上半年,安徽全省的国内生产总值(GDP)达到6.2%,超过国内各省的平均值0.8个百分点,居全国第三。安徽作为中部省份,过去的发展速度一直上不来。近两年有着突飞猛进的发展,有其重要的内在原因。
一个原因是省里非常重视在经济发展中,科技引领的重要作用。安徽提出几个发展领域,简单说就是“芯屏汽合,集终生智”,与所谓“心平气和”、“急中生智”的谐音暗合。
芯:芯片产业,包括集成电路、存储芯片等。
屏:新型显示产业,如京东方的超高清显示屏。
汽:新能源汽车及智能网联汽车,如江淮汽车、蔚来汽车。
合:人工智能与制造业融合,如科大讯飞的语音及人工智能产业链。
集:集成电路产业,如长鑫存储的动态存储芯片。
终:智能终端产业,涵盖智能可穿戴设备等。
生:生物医药产业,如安科生物的抗疫产品。
智:智能语音及人工智能产业,如中国声谷的1024家企业集群。
在这八个产业领域里,可谓占尽了新质生产力中的相当大的一部分。要在科技领域中占有优势,而且让科技产业能够带动全省经济的发展,确实要花费很大的力气。
安徽省委非常清楚,只靠安徽一己之力,要带动全省经济有跳跃式发展,难度不小。安徽省决定要借长三角的发展优势,在其中与沪浙苏三省市的经济发展实行有机的结合,甚至形成一个一体化的经济发展局面,安徽省才有可能借势得到较快的发展。这就是安徽省经济发展速度较快的另一个原因。
安徽省内的经济发展也是不太平衡的。合肥周边科技实力较为雄厚,高技术产业也更为发达,而其他地区与合肥相比就有大小不等的差距。除芜湖地区稍好一些之外,其他地区都处于中下等水平。于是,如何在全省范围内让省内各地都能得到均衡的发展,是安徽省经济发展的一个重要的课题。安徽以各产业为牵头,拉动省内其他地区,结合本地的具体情况,让这些地区分别参与到不同的产业集群当中来。
这种一体化,一盘棋的布局非常有意义。这样做,不仅让省内各地经济都得到机会来进一步发展,而且还减少了某些过度的不必要的竞争。这类过度不必要的竞争,并不会带来经济的繁荣,而且由于这种过度不必要的竞争还会带来经济上的严重损害。过度竞争,会造成资源浪费和不当消耗,同时也会造成市场秩序的混乱。安徽省的这种一体化、一盘棋更强调了经济发展中的合作或者协作精神。
在市场经济实行的初期,市场内的竞争是不可缺少的。这可以起到优胜劣汰的作用。但当经济发展到一定阶段,或者有了初具规模的时候,如果再只讲竞争,而不讲协作,就有可能要出问题。特别是在要实现共同富裕的前提下,这种社会生产的大协作就是完全不可缺少的甚至是绝对必要的。
我的故乡安庆,曾经是安徽省的省会。在洋务运动以及之后的一段时间内,安庆曾被称为长江五虎之一,指当时安庆在长江沿岸的几个城市中,其经济发展实力也是很厉害的。而当省会搬到合肥之后,安庆的经济就很少有较大的起色。曾经有过安庆石化企业所带来的暂时的中兴,但也似乎稍纵即逝。如果只靠安庆自身的打拼,估计要在经济上有较大的改变,难度肯定不小。但是如果借助长三角一体化的进程,再加上省内一体化、一盘棋的政策,那么安庆自身经济要有较大的改观,也就是指日可待的事了。
安徽省的乡村振兴工作也做得有声有色。据安徽先锋网于2024年11月的报道,安庆市大观区通过“三联驱动”,来激发村级集体经济的内生动力。一个是强化队伍建设为发展赋能。当地将干部教育培训纳入区党员干部教育培训计划,定期举办乡村振兴主题培训班。
再一个是推动合作联建为发展聚力。当地组织118个村级企业的党组织结对共建,互派党建联络员,联建项目有37个。他们实施“党建引领村企联建”行动,在联建党组织带领下,企业发挥资金、技术、市场、人才、管理等优势,新村利用土地、劳动力等资源与企业强强联合、抱团发展。
第三个,通过打造产业格局为发展提效。他们重点发展资产租赁模式,村集体利用各类资金建设标准化厂房、产业园区等固定资产,将村级集体资源资产通过招商引资等形式租赁给企业,靠收取租金来使村级集体获益。他们也重视发展特色农业,形成10余万亩优质专用粮基地,2万亩瓜菜种植基地,5000亩瓜蒌种植基地,3000万羽番鸭育种基地,2万亩稻渔综合种养基地。
事实再一次证明,要想实现农民的共同富裕,必须而且只有大力加强和发展农村集体经济。安庆市大观区的做法和经验也值得安徽全省农村根据自己的具体情况,走各种适合自身的农村集体经济的发展之路。
安徽省所做的工作,证明他们在脱贫攻坚的任务完成之后,没有停下来歇一歇,他们还在继续努力。而在有的地方,在农民脱贫任务完成之后,要如何让农民再进一步提高富裕程度,巩固脱贫的成果,似乎作为不太明显,有些地方只是让农民着重经营自身的个体经济,只要农民能维持小康生活就烧高香了。这样的心理状态显然是存在问题的。逆水行舟,不进则退。只满足于农民维持小康水平,那么这种个体经济是无法经受任何稍微强烈的风暴冲击,抗风险能力较差,农民还真的有可能会返贫的。只有不断提高农村的集体经济,加强农民抗风险能力,并且尽快实现共同富裕,提高富裕的实力,才能从根本上解决农民可能返贫的困境。
如果在农村工作上,只是关注农民能够从事自己所选择的个体经济,而不重视发展农村的集体经济,这也很难发挥农村基层党组织在农村工作中的重要作用。而我们的农村工作,如果没有基层党组织强有力的工作,那么要在农村实现不断提高富裕程度,进而实现共同富裕就会遭遇到较大的困难。因此,无论在什么时候,在什么情况下,加强党的领导,使党的领导发挥更大的作用,是我们做好一切工作首先都要特别注意的事情。