陈先义：对中央用巡视利剑清扫教育沉疴的若干问题建议

　　教育是国之大计、党之大计，是固本培元、铸魂育人的根本工程。中央巡视组进驻教育部开展政治巡视，绝非常规督导、例行检查，而是对全国教育系统全面从严治党成效、意识形态阵地安全、育人育才政治成色的一次全面政治体检。直面当下教育领域积弊沉疴，教材失守、师德失范、史观弱化、阵地松懈、外部渗透等多重隐患交织叠加，充分说明教育部主体责任压得不实、监管堤坝筑得不牢、风险防线守得不严，亟需以巡视利剑深挖根源、彻查到底、标本兼治，为教育强国建设扫清隐患、正本清源。

　　当前教育系统最致命的漏洞，首在教材编审把关形同虚设，毒教材遗毒久治未除。教材是育人的第一读本，是塑造青少年价值观、历史观、民族观的核心载体，容不得半点偏差、丝毫糟粕。可多年以来，中小学、幼儿园部分问题教材屡遭诟病，低俗插图、史观错乱、价值跑偏、崇洋媚外、弱化本土文化的问题反复出现，伤害一代青少年认知、消解民族文化自信。

　　更值得警惕的是，历次整改多停留在表面纠错、局部换人、被动整改的浅层层面，对问题教材背后的编审漏洞、利益链条、人为操纵、幕后保护伞，始终缺乏穿透式深挖、溯源式追责。大量问题教材责任人轻罚轻处、避重就轻，没有形成震慑、没有根除病灶，导致教材审核体系存在系统性漏洞，劣质编审、私心用人、流程虚设的问题屡禁不止。巡视必须紧盯教材领域顽疾，倒逼教育部彻底推翻松散混乱的旧编审体系，全面重启大中小学、幼儿园教材筛选、编撰、审核工作，遴选政治过硬、史观正确、底蕴深厚的权威专家组建专属编审团队，建立终身追责、全程溯源、层层背书的教材审核制度，彻底斩断毒教材滋生蔓延的土壤。

　　育人根基不牢，核心在于教师队伍建设宽松软，师德师风与政治把关存在严重短板。师者，传道授业解惑，首要传家国之道、守政治底线。但当下教育系统教师队伍管理存在明显漏洞，日常监管流于形式、政治考核浮于表面。部分教师丧失政治立场、背弃育人初心，课堂之上刻意输出西方错误史观、传播片面价值理念，抹黑本土文化、弱化家国情怀，以个人偏见曲解历史、误导学生；少数教师师德败坏、言行失范，突破职业底线，损害教育公信力。

　　究其根源，是教育部落实全面从严治党主体责任发力不足、抓得不紧、治得不彻底，对教师思想政治建设、日常教学监管、课堂阵地管控缺乏刚性约束，师德师风黑名单制度落地不严、失范惩处力度疲软，对课堂意识形态风险排查常态化、制度化落实缺位。巡视必须直击这一痛点，压实自上而下的监管责任，把政治标准、家国标准、师德标准作为教师准入、考核、评优、任职的第一标准，严查课堂失言、立场跑偏、价值观错位问题，对违规教师零容忍、严问责，彻底肃清教师队伍中的害群之马。

　　育人灵魂偏航，凸显历史教育、传统文化教育弱化缺位，铸魂育人主业虚化。欲灭其国，先灭其史。历史课是培育民族认同、厚植家国情怀的核心课程，中华优秀传统文化是中华民族的精神根脉。但长期以来，各地中小学普遍存在重应试、轻史观，重分数、轻传承的畸形导向，历史教学敷衍化、碎片化、表面化，传统文化教育流于活动化、形式化，缺乏体系化、常态化培育。

　　部分学校弱化正史教育、淡化民族奋斗史、弱化中华文脉传承，导致青少年历史认知模糊、文化自信薄弱、家国情怀淡薄，极易被错误思潮渗透蛊惑。教育部对此督促指导、督导考核力度严重不足，没有自上而下压实各校铸魂育人主体责任，没有建立历史教育、文化传承的刚性考核体系。此次巡视必须督促教育系统彻底扭转育人偏差，把正史教育、文化传承、家国培育贯穿基础教育、高等教育全过程，守住青少年精神成长的主阵地。

　　阵地防线松弛，暴露教育领域意识形态防线漏洞百出，外部渗透抵御不力。高校是意识形态斗争的前沿阵地，也是境外势力、境外非政府组织渗透策反的重点领域。长期以来，部分国外NGO组织披着学术交流、公益帮扶、课题合作的外衣，潜入高校开展渗透活动，传播西式价值观、煽动错误思潮、干预学术导向、影响青年认知。

　　面对隐蔽化、常态化、精准化的外部渗透，教育部防范预警、排查整治、阻断管控力度严重不足，监管盲区、责任空档长期存在，高校意识形态阵地管理宽松软，抵御外部渗透的屏障不坚固、底线不清晰。同时，国内部分涉外办学、外籍人员管理、境外交流项目监管不严，各类风险隐患暗藏其中。巡视必须督促教育系统绷紧意识形态安全之弦，开展全覆盖、拉网式、穿透式排查，坚决取缔违规境外NGO渗透渠道，筑牢高校意识形态安全防火墙。

　　除此之外，境内特殊教育阵地监管缺失的问题不容忽视。部分城市设立的日本人学校等特殊办学场所，长期处于监管弱化、独立闭环运行的状态，脱离属地教育常态化督导、脱离意识形态统一管控，存在隐性文化渗透、圈层隔离、价值输出的潜在风险。教育主管部门此前对此重视不够、监管缺位、整治不力，未建立常态化督查、内容审查、风险管控机制，放任特殊办学场所游离于主流教育监管体系之外。巡视应明确整改要求，压实属地与教育部双重监管责任，对违规办学、隐性渗透、脱离监管的办学主体坚决整治、依规处置，绝不允许国土之上存在不受监管、暗藏风险的教育飞地。

　　纵观教育领域诸多乱象，归根结底是全面从严治党主体责任悬空，政治站位不高、底线思维不强、斗争精神不足。教育部作为全国教育系统的主管单位，管党治党、办学治教、守土护责的政治责任落实层层递减，重业务轻政治、重发展轻安全、重整改轻长效的问题突出，面对系统性、顽固性教育积弊，不敢较真、不愿碰硬、不善根治，导致小问题拖成大隐患、个别问题演变成系统性风险。

　　中央巡视是监督利剑，更是整改契机、革新契机。此次巡视绝不能浅尝辄止、走过场、走形式，必须坚持问题导向、溯源问责、见底清零。要深挖教材乱象背后的利益链条与保护伞，严查师德失范、课堂跑偏的典型问题，整治历史教育弱化、文化传承缺位的育人偏差，补齐意识形态监管、境外渗透防控的制度短板，清零特殊办学场所的监管盲区。

　　教育兴则国兴，教育安则国安。教育领域的问题，从来不是简单的教学问题、业务问题，而是政治问题、安全问题、根基问题。唯有以巡视整改为契机，压紧压实全面从严治党主体责任，从严治教、从严治学、从严治师、从严治阵地，彻底清扫教育沉疴、肃清不良风气、筑牢安全底线，才能真正办好人民满意的教育、守护好下一代成长沃土，为教育强国战略筑牢坚不可摧的育人根基与安全屏障。

　　（作者系昆仑策研究院高级研究员；来源：昆仑策网，修订发布；图片来自AI创作，侵删）