张志坤：俄乌战争的不确定急剧增加，结束遥遥无期

　　以北约安卡拉首脑会议为标志，俄乌战争可能将迎来一个新发展时期，这场战争的不确定性因此急剧增加。

　　据报道，7月7日，北约国家在土耳其首都安卡拉召开了首脑峰会，会议的主要议题就是俄乌战争。会议决定，在今后的一年中，北约将向乌克兰提供700亿欧元的援助，同时，美国还将对乌克兰授权，允许乌克兰生产美国的“爱国者”导弹。目前，见诸于台面上公开报道的就是这两项举措，至于台面以下美西方集团对俄乌战争做出了怎样的评估评价，确定了哪些新的目标导向，外界不得而知。但仅仅上述两项举措，所昭示所体现的战略意蕴也并不简单，值得高度关注。

　　其一，美西方加大对乌输血的力度

　　美西方对乌加大了援助和支持力度，开始更积极地向乌克兰输血，在700亿欧元和“爱国者”授权生产之外，还必定还有更多更深的文章。

　　允许乌克兰生产“爱国者”系统等于把美国同乌克兰进一步绑架了起来，也意味着特朗普当局的政策发生了较大幅度的改变。“爱国者”并非仅仅是导弹那么简单，而是一个复杂的现代化武器系统，乌克兰方面所能生产的，仅仅不过是导弹的外壳而已，导弹上一系列重要的零部件譬如导引头、陀螺仪、发动机等，乌克兰短时间内不可能掌握相关的生产技术，建立起稳定的车间流水线，至于同导弹配套的各种雷达情报以及技术检测设施设备，更为乌克兰所难以企及。因而，所有这些东西，都需要源源不断地从美国那里输送过来，由乌克兰来组装成型，美国事实上扮演乌克兰兵工厂的角色，这是一种十分重要的利益与利害的绑架。

　　700亿欧元也只是北约名义下的援助，在北约之外，欧盟也很有可能粉墨登场积极跟进，并在这个组织的名义下向乌克兰泽连斯基提供额外的援助，进一步还不排除一些特别反俄的国家挺身而出、甘于奉献，单独援助乌克兰。

　　总之，北约安卡拉会议证明，今后一个时期，美西方将显著加大对乌输血的力度和强度，俄罗斯必须要面对这样的现实。

　　其二，俄乌战争将开启新一轮的激烈较量

　　来自北约强有力的支援将让此前已陷入困境的泽连斯基政权得以一定程度纾解破围，虽然还不能说将就此改变俄乌战争的力量对比以及战场态势，但却将显著增强泽连斯基当局对俄还手还击的力度与强度，使之在部分地域或部分战线上扳回战术劣势，拯救全线颓势。

　　在这种情形下，未来俄乌战争在战场战线方面将变得更加胶着，俄罗斯军队的推进将更加艰难，相应地，乌克兰军队也将更加顽强地坚守各个要点而死战不退，按照目前的态势，估计即便到今年（2026年）年底，俄罗斯也不大可能拿下全部顿涅茨克州，而南部扎波罗热、赫尔松州战线也将继续固化而不会出现什么新的进展，战场与战线总体上将呈现僵持状态。

　　与战线僵持的同时，俄乌战争的重点将转移到袭城战的样式上来，战争的双方将使用尽可能多的无人机向对手的后方发动袭击，举凡重要的基础设施、生产单位、交通要点以及重要军政机关等，都将成为袭击的目标。这其中所蕴藏的危险是，如果乌克兰方面瞄准俄罗斯的核设施进行打击的话，所激发的战略安全问题将变得空前严峻起来，在这种情形下，如果俄罗斯判定这是美西方假乌克兰之手而企图解除俄罗斯核武装的话，则可能再度引发俄罗斯动用核武器以结束战争的强烈冲动。为此，美西方将一手扶持乌克兰，还要一手限制乌克兰，在既扶持又限制中踩钢丝，做出种种险象环生的激烈动作。

　　在这样一轮新的激烈较量中，俄罗斯的战略境况总体上不会有什么改观，相反还可能明显地变得更加困难，内外两个方面是这样，战场上战场外也是这样，俄罗斯普京政府将面临巨大的压力，而俄罗斯社会还可能发生新的裂变危机。当然，在普京总统的领导下，俄罗斯一定会在战略与战术两个层面都找到相应的办法，还能够继续坚持下去，但未来出路与前途将却必将因此变得更加扑簌迷离，充满不确定性。

　　其三，俄乌战争继续冲击全球秩序，中国的抉择更迫切、更重要，相应地，战略压力也越来越大

　　随着俄乌战争进入深化发展的新阶段，美西方将继续强化对俄罗斯全面制裁与封锁，将进一步在全球范围内组织对俄罗斯新的“围剿”行动，而战争的僵持与激化，将进一步彰显中国的战略地位，中国的作用与影响将变得更加突出，对俄罗斯固然是这样，对乌克兰及其背后的美西方同样是这样，可谓举足轻重关乎胜败兴衰甚至生死存亡。

　　在这种情况下，美西方将进一步加大向中国施压的力度，他们将利用一切可以利用的手段与杠杆对中国进行胁迫恫吓，将把中俄关系置于美西方严厉监控范围内，将把中俄关系同中西方的贸易关系挂钩，同整个中西方关系的走向挂钩，同时，他们还将策动在中国国内的内线，一起呼应相关行动，尤其是各类智库以及相关专家学者们将打着搞好中美关系、搞好中西方的旗号纷纷献计献策，以此麻痹诱导中国政府背弃俄罗斯而顺应美西方的诉求，使中国在内外两个方面面临越来越大的压力。

　　因此，中国政府不可低估美西方进一步给乌克兰输血所带来的影响与冲击，而应下好先手棋，在各个方面都做好相应的预判、预研和预案，制订系统完善的应对计划。

　　目前看来，美西方的战略决心很清楚，那就是他们不准备放弃乌克兰，不准备在俄乌战争问题上撒手不管，由此所造成的后果，就是俄乌战争距结束可能还很遥远。为此，世界各国需要适应这样的态势前景，中国更需要适时调整自己予以有效的应对。