美国驻华“准大使”扬言要对中国强硬

　　尼古拉斯·伯恩斯(Nicholas Burns)

　　当地时间2021年10月20日，拜登提名的美国驻华“准大使”伯恩斯（Nicholas Burns）在参议院外交委员会的“确认听证会”（Senate Confirmation Hearing)上接受问话，表达他对中国和美国对华政策的看法。

　　综合美国各主要媒体的报道，可以把他的发言归纳为以下要点：

　　（一）中国必须停止在新疆的种族灭绝、对西藏的侵权、对香港自治和自由的压制、对台湾的霸凌。

　　（二）中国是“最危险的竞争者”，北京突破了仅仅维持最低限度核威慑的承诺。

　　（三）中国正在加强对台湾的军事威胁，美国在维持“一个中国”政策的同时，反对破坏现状，能最明智和最有效地阻止中国对台湾动武。

　　（四）“我们在台湾问题上不能相信中国所作的任何承诺”，“我们的责任是让台湾难以被攻克，通过台湾关系法帮助台湾增强其不对称防务能力。”

　　（五）这是一个能够取得成功的政策，条件是我们一贯性地加以执行并拿出一定的实力，最重要的遏阻力量是美国维持在印太的军事地位。

　　（六）中国的咄咄逼人和过度声索激怒了他周边的几乎所有邻国，尽管中国有强大的力量，但他们没什么朋友。

　　（七）中国拥有非凡的实力，但是他们也有致命的弱点，并面临地缘、经济和政治等方面的挑战。

　　（八）中国认为“东升西降”，但是不要过高估计他们自己的力量，也不要过低估计美国的力量。我们需要的是自信，相信美国是一个强大的国家。

　　（九）尽管中国极力阻止，我们仍应对病毒进行溯源调查。

　　（十）美国与中国的竞争与“冷战”不同，将围绕经济和技术，而不是军事。

　　（十一）美国让北京遵守其“第一阶段”贸易协议承诺是正确的，并敦促国会通过与中国相关的立法，旨在为美国在半导体等关键领域的国内竞争力提供支持。

　　（十二）我们能做的最重要的事情，就是投资于我们的技术未来，就像参议院的《战略创新法案》一样，政府非常支持这一法案，我也是。

　　（十三）在经济问题上与欧盟和日本合作，将对中国产生“真正的影响力”。

　　（十四）如果成为驻中国大使，关键任务之一就是确保美国不会成为与中国发生冲突的“梦游者”，“我们希望减低意外冲突的危险，我们希望维护和平。”

　　（十五）“我们将在符合我们利益之处与中国合作，包括气候变化的议题”，“维持两国人民之间的交流也符合我们的利益”，在不危害美国国家利益的情况下，美国欢迎来自中国的留学生、学者、外交人员和记者。

　　媒体普遍认为，伯恩斯将对中国强硬，并可轻易通过参议院两党的确认，成为美国的新任驻华大使。

　　伯恩斯今年65岁，曾经担任美国驻“北约”大使，目前是哈佛大学肯尼迪政府学院外交和国际关系教授。