美国会不会对中国实施“二级制裁”？

　　以人民币为基础的CIPS结算系统近年来发展很快（Ksliu图）

　　以美国为首的西方国家，对俄罗斯实施了严厉的金融制裁，把俄罗斯剔除在SWIFT国际结算系统之外，几乎完全冻结了俄罗斯的外汇储备，切断了俄罗斯与西方国家之间的贸易往来，日本称这一制裁是一帖“猛药”，很多人也将之称为“金融核弹”。

　　俄罗斯势必转向中国寻求帮助，中国支持俄罗斯也义不容辞。西方国家的金融制裁能否凑效？在SWIFT之外，中、俄两国今后将如何进行贸易？如何进行结算？

　　更严重的问题是，如果中国支持俄罗斯，破坏西方国家对俄罗斯的金融制裁，美国会不会对中国进行“二级制裁”？2017年美国通过法律，任何国家如果支持被美国制裁的国家，也将受到美国的制裁。

　　美国制裁华为的借口，就是伊朗被美国制裁，而华为暗中支持伊朗；美国制裁香港特首林郑月娥，香港的中资银行也不得不照办，导致林郑月娥领取工资只好采用现金。

　　美国宣布金融制裁俄罗斯后，中国银行等各大中资银行为了保持和美国的往来，估计都会遵从美国的制裁令，中国基础设施投资银行最近宣布停止和俄罗斯、白俄罗斯的投资项目。

　　中国早已预见美国为利用“美元霸权”来制裁其他国家，2015年起建立了一个以人民币为基础的CIPS结算系统，这几年来发展迅速，目前的每日交易量已经高达1.3万次，但是和SWIFT的每日交易量为4000万次相比，仍然是小巫见大巫。

　　而且，CIPS并非完全独立于SWIFT之外，据《华尔街日报》报道，自2016年以来，CIPS与SWIFT进行合作，CIPS利用SWIFT的通讯系统进行交易，占比高达CIPS交易量的80%，原因是SWIFT通讯网络的高效和安全可靠，今后能否继续，是个问题。

　　俄罗斯也早已预见西方国家可能用金融手段进行制裁，也尽量避免使用美元，目前对华进口贸易中用美元结算约占60%，欧元约10%，卢布约25%，其他货币约5%；对华出口贸易中用美元结算约35%，欧元约50%，卢布约5%，其他货币约10%。

　　俄罗斯的对华贸易进口（左）和出口（右）的结算用货币，深绿色：美元；浅绿色：欧元；深棕色：卢布；浅棕色：其他货币（Ksliu图）

　　尽管俄罗斯和中国之间可以使用人民币或卢布结算，甚至可以“以货易货”，但是相关的企业有可能受到美国的制裁，也就是说，进行俄、中贸易的企业，必须完全和美国或欧洲国家没有往来，才有可能避免受到美国的“二级制裁”。