张永杰：警惕党的领导被“供”起来

　　提出这一观点，绝非危言耸听。

　　毫无疑问，党的十八大以来，高度重视并不断加强党的领导，旗帜鲜明地指出：党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。

　　党是领导一切的，既强调党对一切工作的领导，体现在领导的内容、范围和过程上，又强调党的领导是全面的、系统的、整体的，体现于治国理政的实践和国家政权的机构、体制、制度的安排和运行中，确保党的领导全覆盖。

　　党的领导全覆盖，就是党的全面领导，体现于全方位领导——覆盖各类组织主体；全领域领导——覆盖各行各业；全过程领导——覆盖党和国家所有机构履行职责的全过程。

　　党的领导内涵，就是党通过政治领导、思想领导、组织领导等，实现党的领导力、引领力、组织力和号召力。

　　党的政治领导，其核心是遵从党的性质和宗旨，围绕国家和人民的利益，制定正确的路线、方针和政策，引导人民沿着正确的政治方向前进。

　　党的思想领导（包括对意识形态领域的领导），主要是指用党形成的思想理论，武装广大党员和教育人民群众，用党的基本路线统一全党和全国人民的思想，充分调动和发挥广大人民的积极性、创造性，以成功实现党的政治领导。

　　党的组织领导，就是建立健全党的组织，培养、选拔、使用和监督党员干部，模范遵守党纪国法，发挥党员先锋队作用，通过各级党组织和党员干部以及全体党员的勤奋工作，保证党的路线、方针、政策的实施，从而实现党对国家的各个领域、各个部门、各类组织的统一领导。

　　据中央组织部最新党内统计数据显示，截至2022年底，中国共产党党员总数为9804.1万名，党的基层组织506.5万个。很明显，中国共产党的组织体系非常严密，覆盖所有行业领域及组织主体，使百年大党风华正茂，党组织的领导作用和统筹协调功能充满活力。

　　但同样不可否认的问题是，尽管党的基层组织实现了全方位覆盖，可在不少单位或组织主体内，根本没有真正发挥党组织的政治上的把关定向、思想上的正确引导、组织上的监督协调等作用，只不过碍于政治大势，口头上高喊加强党的领导，会议上强调党的领导，总结时党建经验一套又一套，看似非常重视、高度尊重，实际上却把党的领导“供”起来，阳奉阴违、另搞一套，在工作指导及权力运行中，把党组织撇到一边，以个人领导取代党组织集体领导，极力摆脱甚至完全抛却党的领导作用，导致损害国家民族利益、让人民群众极为愤慨的咄咄怪事频发。

　　例如，“毒教材”问题。众所周知，编辑出版教材是一项系统工程，是教育事业中最重要的组成部分，事关民族未来，教材出问题动摇的是国之根基，所以，古今中外对教材的编写格外重视。但多年来，我们有些教材主编者，不仅将诸如鲁迅、魏巍等作家的著名优秀作品“淘汰”出局，甚至“毒教材”居然能顺利出笼，渗透、毒害教育长达十余年之久！人民不禁要问：教材从选材编辑，到审查出版等，涉及多少部门？这些部门难道没有党组织？这其中任何一个环节所在部门的党组织，如果能真正发挥集体研究把关定向的政治功能作用，一套又一套的“毒教材”焉能出版？！某些“毒教材”的知名主编，岂能一而再地获得这奖那奖？！