再论能否向富人征财产税,决定中国命运

2024-07-18
作者: 脑洞新视界 来源: 脑洞新视界

  上篇文章,我们给出一个判断:目前中国经济困境,必须靠大规模扩张的财政政策才能解决。而目前的财政困境,仅靠借钱不断扩大国债规模,又是一个大坑,绝对无法持续。今天我们就此再做展开。

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  穷人身上已经榨不出“油水”了

  据《中金中国财富报告2023》中国总私有财富是440万亿。其中,有13.22亿人仅占全国私有财富的7%,人均2.2万元;富豪人口460万,占全国人口的0.33%,却占私有财富的67.4%,人均6304万元,是前者2865倍。

  这个判断,也得到招行私人银行基本数据的印证,如下图:

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  从这些基础数据可以看出,中国的财富高度集中在极少数群体手中。

  与此同时,中国“穷人”的负债却已经赶上了全球最高水平。按照央行《2023年中国金融稳定报告》的口径,2022年末中国居民部门杠杆率(局面贷款余额/GDP)为71.8%。而另据人民银行数据,到2023年末,住户贷款余额已达80.1万亿元。按这个口径按5%利率简单测算,仅利息一项年负担就超过4万亿。而按照国家统计局数据,2023年全国居民人均工资性收入为22053元,而全国劳动人口8.8亿计算,全国19.36万亿的工资性收入中超过20%要用来付利息,劳动人口人均负债9.1万。

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  一句话,穷人不仅仅没钱,同时还负债累累。他们的收入维持生存都难,想从他们身上抠出钱来,难于上青天。

  财政要兜底社会不崩盘,除了向富豪收财产税别无他法

  按照2023年中国财政收入21.7万亿,财政收入占GDP26%、(含卖地等基金收入、社保收入和国企预算),税收占GDP14.3%的比重。而目前受到影响最大的是政府基金性收入的主体——土地出让收入。如下表:

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  根据wind数据,2024年上半年,全国292个城市土地成交共计10128.8亿元,同比下降三成。

  按照上半年的情况计算,2024年中国全年的土地出让款将下降到4万亿左右(含大量城投公司或国企等自买自卖的接盘情况),相对于高峰期的8.5万亿元,估计地方财力净损失在2.2万亿(高峰期土地出让毛利约40%,目前估计在30%),这个损失必须补足。

  考虑到经济困难时期,政府需要对失业者和贫困阶层以及小企业进行大规模救助,按8.8亿劳动人口救助比例在20%计算,人均年救助6000元(月均500)维持生存,则政府救助投入底线在1万亿以上。

  考虑到目前政府财政收入正在整体降低过程中,正常税收收入也需要弥补。

  以上合计,估计需要财政新弥补的窟窿3万亿是底线。如果考虑到2023年中央政府的4.16万亿赤字,则财政需要填补的窟窿更大。

  向穷人收不上来钱,那么只能向富人收。按照《中金中国财富报告2023》口径,460万富豪占有的超过三分之二约300万亿的社会财富,向他们每年征收1%的存量财富税,则是破解3万亿窟窿的唯一办法。如果要让考虑到现有中央财政赤字需要化解,目前税收减收部分需要对冲,对富豪的财产税负比例应该提高到2-3%。

  向富豪收不了税的后果

  无论是贫者无立锥之地的大汉,还是王安石改革前“势官富姓占田无限,兼并冒伪习以成俗”、大地主占地十分之七的北宋,或者是士绅王室等富豪不交税的大明,中国五千年历史已经反复再三地向我们演示过了一个简单逻辑——对富豪的征税能力,决定中后期的王朝命运。没有钱,贫民无法安抚恤,军饷无法发放,国家无法安定,最终就是改朝换代。

  在资本主义系统性周期无法避免的当代,面对大危机,政府义务更为烦浩——不仅仅要赈济贫民,抚养公务人员和退休人员,还要应付公共建设,逆周期挽回经济,如果政府收不到足够的税,社会稳定必然无法保证。

  对于当今中国而言,汽车、飞机、造船、通讯、机器人、芯片、光伏等产业的升级已经基本完成或即将完成,国际论文数量标志的科研能力已可与美国相提并论,中国在中美对抗中战胜美国只需要假以时日,中华民族崛起正处在最后一跃。

  但如果中国不能向富豪征财产税以保持社会稳定和财政投入,一切都将前功尽弃——自1840年代以来100多年,中国数千万仁人志士和十多亿百姓的努力,都将付之东流。

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