坚持为人民服务的正确方向

　　靳建疆

　　80年前毛主席发表了不朽之作《为人民服务》。从那时起“紧紧地同中国人民站在一起，全心全意为人民服务”就成了中国共产党的唯一宗旨。同时也是毛主席对共产主义思想品德的一次诠释。它同《纪念白求恩》《愚公移山》和雷锋精神、焦裕禄精神、大寨精神、大庆精神、“两弹一星”精神以及一系列思想文化领域里的破旧立新一起组成了一个完整的共产主义思想品德体系，构建了我们几代人世界观、人生观、价值观的基本骨架，教育了一代又一代中国共产党人和人民群众为建设社会主义、追求共产主义前赴后继，不懈奋斗，意义重大，影响深远。毛主席为人民服务的光辉思想也是我们党取得革命、建设、改革伟大胜利的根本保障。

　　时光荏苒，岁月变迁，在毛主席发表《为人民服务》80周年的今天，情况发生了巨大而深刻变化，传统的为人民服务思想面临复杂情况挑战。

　　首先是人民结构的复杂化和诉求的多元化。什么是人民，什么是敌人，根据我国原有宪法：一切赞同、拥护和参加社会主义建设事业的阶级、阶层和社会团体，都属于人民。一切反抗社会主义和敌视、破坏社会主义建设的社会势力和社会团体，都是人民的敌人。现行宪法对人民概念的诠释包括工人阶级、农民阶级、知识分子、社会主义劳动者、社会主义事业的建设者以及拥护社会主义的爱国者，成员涵盖现阶段社会的各个阶级和阶层。人民一词在不同语境下的具体含义也不同，新时代人民的内涵还包括拥护祖国统一致力于中华民族复兴的爱国者。人民是一个政治概念，人民的对立面是敌人，人民和敌人有时是相互转化的。

　　毛泽东时代敌我阵线分明，人民结构相对单一，人民的利益诉求也是相对一致的。改革开放后随着市场经济的介入，多种所有制形式并存，人民被逐渐分成了若干阶级和阶层，结构复杂化了，而且有阶级固化的趋势，利益诉求也各不相同。为哪个阶层服务多一点，为哪个阶层服务少一点，为谁服务的问题比较突出，影响社会公平公正和人民团结，甚至还可能动摇社会主义基本政治制度。

　　为人民服务这个概念最早是谁提出的无可考证。国民党也号称是革命党，也讲为人民服务，在延安曾设立了“为人民服务处”。封建帝王也讲念天下苍生，为亿兆子民。但他们跟毛主席提出的为人民服务思想从本质上是完全不同的。毛主席认为共产党是“革命的队伍”，是为天下最广大劳动人民服务的党，要“站在最大多数劳动人民的一面”。

　　人民和公民在政治属性和法律属性上不同，中国公民是具有中华人民共和国国籍的人，公民中有一部分不属于人民。由于政治制度不同，世界上不同国家在国家治理模式上实行人民社会或公民社会。我们国家实行的是人民社会。国家机关、事业单位都冠以人民的名义。如人民政府、人民军队、人民警察、人民医院……他们必须为人民服务。