有里儿有面:上任三天,特朗普输了第一个官司
重返白宫的特朗普或许已经发现,意气风发的好日子总是持续不了多久。总以为这次“二进宫”能全面掌控局面,没想到“雷声大、雨点小”。
这不,当地时间1月23日,才上任三天的特朗普就遭到了当头一棒:美国联邦法官约翰·考夫诺尔裁定,特朗普旨在终止“出生公民权”的行政令“明显违宪”,他已发布了一个有效期为14天的临时禁令,阻止该政策的实施。
特朗普在1月20日签署行政令,宣布终止非法移民的“出生公民权”之后,旋即被美国的22个州集体告上了法庭,指控他试图通过行政命令废除“根深蒂固的长期宪法原则”。
这些代表民主党利益州的诉讼团队表示,特朗普的行政令不仅违反宪法,还会对拥有出生公民权的儿童及相关州政府的财政和福利系统造成严重负面影响。
而法官考夫诺尔更是在判决后说,宪法第十四修正案明确保障出生在美国土地上所有儿童的公民权,这一问题的法律界定“毫无争议”。
这里提的美国“出生公民权”的意思是:任何在美国及受其管辖领土上出生的人自动成为美国公民。这是1868年通过的美国宪法第14修正案明文规定的。这一修正案在美国内战后出台,初衷是赋予被解放的黑奴及其子女美国公民权。
在此之后,1898年“黄金德案”的裁定进一步巩固了“出生公民权”。
1890年,在美出生的华裔男子黄金德到中国探亲之后重返美国,却被拒绝入境。为此,黄金德将美国政府告上了法庭,并将官司一直打到了美国联邦最高法院。
1898年,美国联邦最高法院根据美国宪法第14条修正案,判决给予黄金德出生公民权。此后,该判决一直被当成权威判例引用,“出生公民权”的规定也促使许多非法移民进入美国,他们的孩子在美国出生后成为美国公民,间接带来了美国作为移民国家的繁荣。
“出生公民权”在全世界并不罕见,加拿大、阿根廷、爱尔兰等超过30个国家实行与美国类似的国籍制度。然而,进入上世纪90年代之后,随着非法移民逐渐增多,美国两党为了各自政治利益和选票,围绕移民议题展开激烈博弈,美国的保守政治势力认为“敌对国家”的居民利用出生公民权会破坏其国家主权,给国家安全带来隐患。
特朗普并不是第一个反对出生公民权的人。自2005年以来,美国国会每年都会接到共和党保守派议员联署的议案,要求限制甚至废除出生公民权。但因为此事涉及修宪,需要高昂的政治资本,这些议案最终都不了了之。
在本次行政令出台之前,特朗普就已经多次挑战出生公民权。
早在2018年10月中期选举期间,特朗普在接受《华盛顿邮报》采访时首次提出,计划通过行政命令取消出生公民权。
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