陈俊杰：俄乌战争结束方式之历史周期律

　　俄乌战争打了三年多，特朗普重返白宫后未能兑现一上任就结束俄乌战争的大选承诺，联合国五常会否为此而动用一票否决权将挑战历史周期律有否宿命论之嫌，对中国而言则意味着验证“人类命运共同体”之可行性的机会。

　　特朗普曾表示支持印度“入常”，但美国常驻联合国代表黑莉迅即扬言印度不能挑战联合国五常的否决权。这意味着印度可能成为常任理事国，但无法获得一票否决权。这种转变无疑让莫迪等印度政要感到失望。即使美国同意赋予印度否决权，其他常任理事国也可能行使否决权来阻止这一决定。因此，印度想当联合国常任理事国并有一票否决权，实际上是一个难以实现的梦想。同样渴望成为常任理事国的还有日本、德国、巴西组成四国联盟，试图通过集体行动提升其国际地位。但这些国家不可能不知道一票否决权并非轻易可得，五常的一票否决权是建立在其历史贡献之上的。在第二次世界反法西斯战争中，五个常任理事国付出了巨大的代价，其中苏联与中国牺牲的人数最多。因此，任何试图通过不正当手段获取这一权力的行为，都是对历史与牺牲的亵渎。为了维护世界和平并防止再次爆发世界大战，美、苏、英、中四国政府在战后共同创立了联合国，这一普遍性的国际组织旨在促进国际间的和平与安全。联合国下设多个机构，其中最为核心的是联合国安全理事会，负责维护国际和平与安全并有发表有强制性的决议与决定维和与禁运等重大事项的权力。安全理事会成立于1946年，其永久驻地位于纽约市联合国总部。该机构由15个理事国组成，每个理事国均享有一票投票权。所有理事国都必须遵守并执行安理会的决定。安理会还负责建议大会任命秘书长与接纳新会员国加入联合国，在与大会的联合选举中负责选举国际法院法官。中国能成为常任理事国离不开当时美国总统罗斯福的坚持，苏联曾反对中国加入。联合国创立初期，一些国家如苏联与英国曾因中国实力较弱而主张由美国、苏联、英国三国组成“世界警察”，但这一观点未能实现。常任理事国的地位无疑是极其重要的，其数量越少，意味着每个成员国在国际事务中的影响力越大。在当时的背景下，苏联作为世界第一强国，有广阔的领土与丰富的资源，其军事力量无人能敌。但美国总统罗斯福却认为，将中国与法国引入联合国常任理事会，将带来更大的利益。他坚信，一个不可战胜的中国将在未来发挥至关重要的作用，不仅在东亚地区，而且在全球范围内。中国作为联合国最高理事会的成员，将赋予该组织真正的全球性意义，进而增强亚洲对该组织的忠诚度。罗斯福甚至向斯大林表明，如果中国不被接纳，那么美国也可能不会加入联合国。他深知中国在二战中遭到的沉重打击及其在未来可能产生的巨大影响力，中国庞大的人口基数也意味着其在国际上的发言权将不可忽视。因此，罗斯福积极推动中国加入联合国常任理事国，以增强美国在亚洲地区的影响力并获得一个有力的助手来应对国际重大问题。当时美国承认的是国民政府，但中国还是成功加入了联合国常任理事国。这得益于中美之间的紧密关系与美国试图利用中国来遏制苏联与日本的战略考量。同样，法国的加入也是为了平衡德国的影响力。法国在二战初期就投降了德国，但后来经过戴高乐将军的领导，法国人民浴血奋战而反败为胜并分得了常任理事国的一票否决权。那么，中华人民共和国又是如何取代国民政府成为联合国常任理事国的呢？这背后又蕴含着怎样的历史变迁与国际政治博弈呢？1971年美国与日本企图阻挠新中国重返联合国，“是非洲兄弟把我们抬进了联合国”。中国在建国初期就无偿援助了非洲兄弟，这一战略决策显示出其深远眼光。如今，中国在非洲的投资开发受到非洲国家的信任与欢迎，这也与那时中国提供的无私援助建立的深厚友谊密不可分。中国近期在联合国安理会多次行使否决权，均成功阻止了西方列强对叙利亚的不利提案。这充分体现了中国与叙利亚之间的良好关系。叙利亚驻华大使伊马德·穆斯塔法表示，叙利亚政府已着手在安全地区启动战后重建工作并热切希望中国企业能积极参与，还承诺将给予优先权。这进一步印证了与有一票否决权国家保持友好关系的重要性。1997年中国否决了联合国关于审查危地马拉派遣军事观察员的决议草案，因为危地马拉与台湾保持着外交关系且每年在联合国总务委员会上连署提案要求台湾“参与”联合国事务。1999年，中国又对安理会关于延长联合国维和部队在马其顿驻守期限的决议草案表示了反对。这两次事件都与中国与其他国家的双边关系紧密相关。相比之下，与俄罗斯、美国等大国产生对立时，他们有可能采取更为强硬与直接的手段，如出兵发动战争且这种行为并不违法，因为其他国家在出兵攻击一个国家时有可能违反联合国宪章，受到联合国成员国的制裁。美国出兵伊拉克与阿富汗是否违法？事实上，这并不违法。其他国家向联合国提出美国违反战争罪的指控时，美国只需行使一票否决权，就能轻易摆脱指控。乌克兰曾提议取消俄罗斯的一票否决权，但被俄罗斯一票否决了。乌克兰并非安理会常任理事国，即便其提出的决议获得所有国家的支持，只要俄罗斯行使否决权，这一决议就不可能通过。毕竟，俄罗斯是安理会常任理事国，有特殊的地位与权力。这是联合国体系中存在的某种讽刺与现实。常任理事国可能对其他国家发动战争并面临道德与舆论的谴责，但这些谴责往往难以转化为实质性的制裁。毕竟，他们能利用否决权来保护自己的利益，这种双重标准给国际秩序带来了不小的挑战。