彭胜玉：中期选举后美国对外政策走势

　　美国的中期大选以共和党失去两院控制权落下帷幕，以色列的大选结果，也存在很大可能内塔被赶下台。笔者谈几点中期选举后美国对外政策可能的走势。

　　一、先看中东。对伊战争，中期大选之前美国不是进入了舒适期，而是进入了一个小阶段的隐忍期，暂时忍一忍，忍到中期选举结束，这种隐忍是暂时的。中期选举之后美国会不会继续对伊朗进攻，现在很大的关键不在华盛顿，而在以色列的选举。以色列大选是10月27日，现在还没有出来组阁结果。内塔尼亚胡如果下台，以色列的对外政策可能出现非常大的转变，这种转变会影响中东战局，也会影响美国对伊朗的后续动作。所以决定美国中期选举后在伊朗、在胡塞等问题上怎么走的，很大程度要看10月27日这场选举的最终结果。如果内塔尼亚胡继续执政，美国和以色列很可能联合对伊朗发动新一轮进攻。胡塞与沙特这一场战争，美国和以色列后续会不会卷进去，也值得观察。一旦美以进攻伊朗，胡塞那边肯定会配合，两个海峡是联动的，很有可能把美以也卷入对胡塞的战争。反过来，如果内塔尼亚胡下台，上台的是一个稍微爱好和平的政府，以色列有可能阶段性地全面收兵，那么胡塞、伊朗、沙特乃至美国都会相应调整。所以在中东这个问题上，美国政策不会因为中期选举参众两院的得失改变太多，却会因为以色列这场大选改变很多，这是我们应该重点观察的一条。

　　第二，接下来两年特朗普会不会动古巴。我认为大概率会动。他为此已经准备了很长时间，最近给劳尔·卡斯特罗下了逮捕令。当初动马杜罗之前，也是先起诉，再提前做军事训练，后来都用在了抓捕马杜罗身上。对古巴的军事准备他早就在做，只是在选时机。如果内塔尼亚胡下台，美国在中东没有太多卷入，他很可能把重心转过来。即使中期选举后美国对伊朗动了手，只要结束得快，平静下来还是会动古巴。所以美国在时序上的考虑，我估计是在中东弄得差不多了，再动古巴。

　　让人欣慰的是巴西还是卢拉继续执政，这对中国非常有利。委内瑞拉如果被搞定，古巴也可能被美国动手，巴西再沦为亲美政权，那对中国就太不利了。卢拉胜选，我们整个拉美还保留一大块反美亲华的区域，这非常有利。中国需要加强对拉美地区反美亲华国家的支持，经济上扶持，政治上支持，让这些国家在反美亲华的领导人带领下过得好一些，他们才能得到越来越多支持，也才能执政得更长远。如果他们被美国收拾得过不下去，亲华的领导人在台上也坐不稳、坐不长。

　　三、回到俄乌战争，我的判断是特朗普在下台前调停不了，这场仗很可能打到特朗普下台之后还在打。美俄乌几方都打了这么多年，想让俄罗斯放弃不可能，想让乌克兰彻底服软也没那么容易，毕竟乌克兰有欧洲和北约的极大支持，美国也在一定意义上支持。乌克兰这几年死的人不少，但用的钱、装备、武器都是西方提供的，战后的重建是战后的事。俄罗斯的损失也不小，牺牲可能在20万以上，很多地方也挨炸。乌克兰并不认为自己一点赢的希望都没有，老百姓可能死得更多，但现在的战损比比开战之初小多了。刚开始是几个乌克兰士兵拼一个俄罗斯士兵，现在已经拉低很多。这有点像中国的抗日战争，刚开始打日本是五个战士换一个日本兵，到1944年、1945年有时候能做到一比一。乌克兰这两年打下来的代价和得失，其实比刚开始要漂亮。俄罗斯在无人机上办法不多，乌克兰的无人机加人工智能确实有优势，只不过你能打到我，我也能打到你。所以如果特朗普下台前调停不成，这场战争很大概率要打到美国大选之后。

　　四、再说亚太和台湾。很多人认为特朗普执政是中国收台的有利时机，第一，特朗普出兵支持台湾的意愿没有那么强烈；第二，他现在可能在中东、甚至在拉美还有战火；第三，这几年乌克兰、以色列和沙特把美国自己的武器弹药库消耗得差不多了。纯粹从战争思维看，接下来一两年武力收台，确实可能比前几年、比过几年更好，因为支持台湾的美国被拖住，弹药库也被消耗殆尽了。但仅仅从战争思维去考虑时机点是不全面的，还要比较非战争思维下的其他可能。

　　在不远的将来，有可能出现一个阶段，我们可以以非大规模战争的状态拿下台湾，或者搞定台湾，这种机会值得尝试。和这一两年大规模武力收台相比，性价比完全不一样。所以我们真的需要思考，收台是否只存在大规模武力这一种方式，如果还有别的可能，时机在什么时候，将来的大势是什么，科技发展对战争的革命又会带来什么。这两年的战争已经可以看到无人机改变了战争形态，我自己的判断是，接下来改变战争形态的会是战斗机器人，类似机器狼、机器狗这样的装备。俄乌双方死亡已经超过100万，美国在中东十几个基地基本该炸的都炸了，航母都不敢靠近伊朗，也不敢对伊朗本土出一兵一卒。这不是美国不想，是它怕，因为伊朗已经有实力攻击美国航母，只要靠得近就打得到，地面部队进入伊朗的风险更是巨大、不可预测。跨越台湾海峡去占领台湾本土，代价会是什么样，我们可能拿下，但拿下的代价是否值得。

　　举一个事实。俄罗斯付出这四年多、甚至接下来还有好几年的战争，去拿下乌克兰四个州，是否值得。不见得划算！牺牲20万以上，付出五到八年的发展代价，把自己打弱打惨，最后这四个州能不能一直吃下去都是另外一回事，能创造多少价值、能创造多长时间的价值更是未知数。如果用这么大的代价去拿台湾，我认为也不值得。发展是第一位的，为了让统一提前一点，死亡几十万，付出几年以上的发展代价，不合算。而且真到那一步，美国和日本不一定大规模出兵，但对台湾的武器、军火、情报支持是肯定的，他们的算盘是用台湾消耗大陆，台湾死多少人、死到最后一个人都行，大陆得不得到台湾是次要的，大陆死多少人、付出多大代价、国内发展受多大影响，才是美国和西方关注的。所以我判断，利用特朗普接下来这两年去大规模武力收台不划算。战争形态在变，中国国力在增强，美国军事霸权在衰退，后面我们有可能以更低的代价谋求统一。还有一点要告诉自己，很多低成本办法不是被证明不可能，而是我们压根一次都没去试过。在这种情况下，着急地直接采取大规模战争形式，是要不得的。最近我写了一篇文章建议中国收台一定要先尝试夺权，再思考夺岛。夺权有很多低成本办法要去试，少研究。在台湾策划军事政变和起义是值得去多试的，人手不够可以用战斗机器人和无人机等来凑。关键是去试，不是去研究，这种低成本在台湾夺取政权的办法研究多久都没用，关键是去试。接下来特朗普的这两年可以去大胆试试这些低成本办法。收台应该先尝试夺权，再思考夺岛。夺权要优先于夺岛。将来收台程序应考虑：先尝试低成本收台，再大规模武力统一。大规模武统前，要留出足够时间多试几次低成本办法先夺权。切不可什么都没尝试直接去大规模武统夺岛。要认真思考和操作政变夺权。统一台湾只有大陆对台湾的武统或和统吗？笔者认为：还有第三条路，既不是单纯的武统，也不是单纯的和统，这第三条路就是用台湾军人收复台湾。这种模式，风险和牺牲远好于对台湾的武统。

　　五、再说特朗普接下来两年的核心工作，他很可能把捞取个人和家族财富作为核心追求。因为他下台后会被各种清算、各种官司打，甚至不排除伊朗小哈梅内伊家族等方面对他家族的追杀，他需要钱。所以接下来这两年他会花很大精力让家族财富尽可能增大，相当于最后一任的最后阶段大捞特捞，为家族今后的金钱保障做最大的工作。他在调停俄乌战争时，会谋求从中获取最大利益，比如让与特朗普家族有关联的公司去获得俄罗斯石油公司的海外资产，其中有些是被冻结的，最后可能都会进入特朗普家族的公司。在中东，他可能也会各种“敲诈勒索”搞钱，会从海湾国家身上捞到巨大的好处。所以判断中期选举之后美国政策的变化，这些特点都要考虑进去。

　　六、对于中国，跛脚鸭的特朗普对中国大概率不会做太多大动作，民主党控制的两院可能会有些遏华的举动，但问题不大。特朗普政府接下来两年的跛脚生涯对中国到底利弊谁大，关键看特朗普在伊朗战争，俄乌战争，收拾古巴等几方面的表现，如果老美被特朗普继续拖入战争，对中国就是最有利的局面。美国忙于战争没空折腾中国是中美建设性战略稳定关系最大最好的保障和压舱石，老美要在别的地方没啥忙的了，那帮美国精英政府就会把心思重点放在遏制中国身上。

　　（作者系昆仑策研究院研究员；来源：昆仑策网，修订发布；图片来自AI创作，侵删）