马克龙“达沃斯宣言”下的中美法欧三边关系透视

　　摘要

　　2026年1月，法国总统马克龙在达沃斯世界经济论坛上公开指责美国“公然企图削弱和控制欧洲”，并将矛头直指美国将关税用作“侵犯领土主权的手段”。与此同时，他呼吁欧洲向中国在新能源等关键领域的投资敞开大门。此番激烈言辞与战略转向，绝非孤立的外交事件，而是跨大西洋关系出现“根本性裂痕”、欧洲“战略自主”口号与安全依赖现实剧烈冲突，以及全球地缘政治格局加速重构的集中体现。本文认为，马克龙的“达沃斯宣言”标志着后冷战时代美欧关系的传统范式遭遇严峻挑战。欧洲，以法国为代表，正试图在中美之间寻求一种艰难的平衡：一方面通过强化与中国的务实合作对冲美国压力并寻求增长动力；另一方面，其内部凝聚力不足、对美安全依赖根深蒂固，以及在对华关系中“合作与防范”并存的双重性，使得这一战略转向充满复杂性与不确定性。未来中法欧关系的走向，将取决于各方能否超越零和博弈，在捍卫核心利益与维护多边合作之间找到一条可持续的路径。

　　一、 导言：强权博弈下的欧洲十字路口

　　当前的国际秩序正经历深刻震荡。单边主义、保护主义与强权政治抬头，以规则为基础的多边体系遭受冲击。在此背景下，作为传统盟友的美欧关系因一系列事件陷入深度互信危机。从美国前总统特朗普威胁吞并丹麦自治领地格陵兰岛，并对反对此举的欧洲国家祭出关税大棒，到其“美国优先”的贸易政策不断迫使欧洲做出单方面让步，跨大西洋联盟被置于前所未有的压力测试之下。马克龙在达沃斯的演讲，将这种不满公开化、尖锐化，指责一些领导人抱有“帝国式野心”，并警告北约已因此成为一个“被削弱的机构”。这一表态，与欧洲近期在格陵兰岛争端中表现出的“旅行式派兵”和“观望式反制”形成了鲜明对比，暴露了其战略雄心与行动能力之间的巨大落差。正是在这种对美失望与自主焦虑的双重驱动下，向东方寻求合作成为欧洲，特别是倡导“战略自主”的法国，一个现实而具吸引力的选项。

　　二、 美欧关系：传统盟友的“根本性裂痕”

　　2.1 从经济摩擦到主权危机

　　美欧矛盾的激化已从传统的贸易领域升级至涉及领土与主权核心的层面。特朗普政府以关税为武器，不仅在经济上施压欧洲，更将其与格陵兰岛问题挂钩，试图以此攫取地缘战略利益。马克龙对此的批评极为严厉，指出这种做法“与无休止累积的新关税相结合，从根本上来说是不可接受的——尤其当这些关税被用作侵犯领土主权的手段时”。这种将经济工具地缘政治化的行为，彻底越过了欧洲的心理底线，被欧洲舆论视为“纯粹的黑手党式手段”。这已非简单的利益纠纷，而是对盟友间基本尊重与规则共识的破坏，导致维系北约的“信任和承诺受到严重质疑”。

　　2.2 欧洲的反应：脆弱的“强硬”与难以摆脱的依赖

　　面对美国的极限施压，欧洲的反应呈现出强烈的矛盾性与局限性。一方面，欧盟紧急会议商讨启用“反胁迫工具”（被称为“贸易火箭筒”）或重启对美关税清单。另一方面，这些反制措施更多停留在“观望”阶段，被德国经济研究所所长马塞尔·弗拉茨舍尔批评为削弱自身地位的“一再退让妥协”。在军事上，欧洲多国派兵格陵兰岛的“北极耐力”行动被嘲讽为“旅行式派兵”，德国士兵上岛仅44小时便撤离，象征意义远大于实际效力。这种“表面强硬”的背后，是欧洲无法摆脱对美安全依赖而进行的“自我克制”。数据显示，欧洲在情报、指挥系统和高端军备上严重依赖美国，美国对欧军售额近年激增。这种深度捆绑使得欧洲在与美国博弈时往往投鼠忌器，“战略自主”的愿景在安全现实面前显得苍白无力。

　　三、 中法（欧）关系：在“战略自主”框架下的务实合作

　　3.1 马克龙的“橄榄枝”：经济需求与战略对冲

　　在公开批评美国的同时，马克龙向中国发出了明确的合作信号，呼吁欧洲欢迎中国在新能源、机械装备等关键领域的直接投资，旨在“促进欧洲增长和技术转让”。这一表态是其长期倡导“战略自主”逻辑的延伸，即在安全上减少对美依赖，在经济上则寻求市场与合作伙伴的多元化。法国认识到，要重振自身制造业（目前仅占GDP的9%）并应对高企的公共债务，与中国的经贸合作至关重要。马克龙2025年12月的访华以及与中方签署多项合作文件，已为此奠定了基调。通过深化与中国的合作，欧洲希望获得经济增长的新引擎，并增强其在中美之间作为独立一极的议价能力。

　　3.2 中法关系的战略共识与务实基础

　　中法关系的发展具备独特的战略稳定性和务实韧性。双方均视对方为重要的大国和联合国安理会常任理事国，负有维护多边主义和国际秩序的特殊责任。在2025年10月举行的中法战略对话中，双方同意打造“更具战略稳定性和前瞻性的中法关系”，并强调在单边主义盛行之际加强战略协调。法方明确表示坚持独立自主外交传统和“一个中国”政策，欢迎中国企业投资。合作领域也从传统的核能、航空航天拓展至人工智能、绿色经济、生物医药等新兴前沿。即便在全球经济秩序受冲击的背景下，中法双边贸易与投资额仍保持上升，证明了合作的强大内生动力。

　　3.3 合作中的防范与欧盟内部的复杂性

　　然而，马克龙递出的“橄榄枝”并非无条件的。他同时强调需平衡贸易关系，要求中国解决贸易逆差、符合欧洲标准，并暗示需避免“不公平补贴”的冲击。这反映了欧洲对华政策中一贯的“合作与防范”双重逻辑。更复杂的挑战来自欧盟内部。尽管法国试图推动欧盟整体从自身需要出发发展对华关系，但欧盟内部对华立场并不统一，“友华”声音时有减弱，追求“政治正确”和价值观外交的倾向可能给务实合作造成障碍。法国的领导力也受到“法德轴心”动力减弱、欧盟决策效率下降等内部因素的制约。

　　四、 中美法欧三方互动的未来展望

　　当前中美法欧三边关系正处于一个动态调整的关键期，其未来走向将受到以下几个核心因素的塑造：

　　首先，美欧关系修复的前景黯淡。只要“美国优先”的政策逻辑不变，美欧在经济利益和战略认知上的结构性矛盾将持续存在。欧洲推进“战略自主”的决心虽因受挫而更显迫切，但短期内难以突破安全依赖的瓶颈。美欧关系可能进入一个“既离不开，又合不拢”的松散化、功利化新阶段。

　　其次，中欧合作机遇与风险并存。马克龙的转向为中国深化与欧洲的合作提供了战略机遇。中国可利用欧洲寻求多元化的心理，在气候变化、数字经济、第三方市场等领域拓展合作，并支持欧洲真正的多边主义主张。然而，中国也需警惕欧洲对华政策的摇摆性和保护主义倾向，以持续扩大开放和互利共赢的项目，夯实合作的压舱石。推动欧盟坚持“战略自主”，避免其完全倒向美国主导的阵营对抗，符合中国的长远利益。

　　最后，全球格局多极化加速。马克龙的举动是多极化世界中的一个鲜明注脚。中等强国和区域集团不再愿意无条件跟随某个大国，而是根据自身利益在大国间进行灵活博弈-3。这虽然增加了国际关系的复杂性，但也为打破霸权垄断、构建更加平衡的全球治理体系提供了可能。

　　五、 结论

　　马克龙在达沃斯论坛上戴着墨镜的强硬表态，恰如一个精妙的隐喻：欧洲正试图在强权博弈的刺目光线下保护自己、看清方向，但其姿态本身也映射出内心的脆弱与不确定性。他的“达沃斯宣言”深刻揭示了后冷战国际秩序的解构与重构进程：美国霸权的任性收缩正在撕裂传统的联盟体系；欧洲在痛苦地尝试从“附庸”走向“主角”，却步履维艰；中国则作为关键变量，既被视为经济合作的伙伴，也被视为系统性竞争对手。

　　对于中国而言，这是一个需要高度战略智慧和定力的时期。马克龙的“邀请函”固然是机遇，但必须清醒认识到其背后欧洲复杂的动机与条件。中国的应对之策应坚持以下几点：一是坚守原则，保持定力，继续以自身发展为根基，坚持对外开放；二是区别对待，精细操作，与法国、德国等欧洲核心国家深化战略沟通，同时对欧盟整体的复杂性有充分预期；三是聚焦合作，化解风险，将重点放在具体务实的合作项目上，用共同利益粘合双边关系，化解意识形态和保护主义的干扰；四是倡导多边，争取主动，与法国等志同道合的国家共同维护以联合国为核心的国际体系，倡导真正的多边主义，占据道义和舆论制高点。

　　归根结底，在“对抗”与“合作”的光谱上，没有国家能够回到绝对隔离的过去。中美法欧关系的未来，取决于各方是否具备足够的政治智慧，在不可避免的竞争中找到可控的边界，在错综复杂的矛盾中扩大共同的利益，从而共同驾驭全球格局的巨变，走向一个更加稳定、平衡、公正的新秩序。