统计数据造假不仅是工作作风问题，本质上也是一种政治行骗行为！

　　2026年7月15日，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅公开通报3起整治形式主义为基层减负典型问题。

　　其中曝光的第一起（也是最严重的一起）是，福建省漳州市、南平市纠治统计造假不力，有的县市区数据造假问题仍较突出。统计督察发现，2025年漳州市、南平市一些县市区以指令报数、代填代报、包装虚假项目等手段干预统计工作，有的将“指导数”装入信封点对点下发，有的制作虚假审批文件为虚假项目入库“开绿灯”，有的直接代填代报企业数据。2026年上半年，漳州市、南平市在国家统计局反馈龙海区、建瓯市、顺昌县存在统计造假问题后，仍将其2025年考评结果评定为优秀。在中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制对纠治统计造假作出部署后，漳州市长泰区2026年1-5月规上工业企业总产值失实率仍达28.28%，有的半停产企业被要求报送工业总产值不能低于上年同期，有的企业在被干预后虚报工业总产值。

　　统计数据是研判形势、制定政策的重要依据，数据造假客观上的不良后果是将会影响和误导党和国家的决策，危害到党和国家经济、社会等各方面的规划与实施，损害党和政府的良好形象，透支党和政府的公信力，与中国共产党求真务实的工作作风的要求是背道而驰的；从主观上来说，授意或组织指挥造假者企图通过数据造假制造虚假政绩，骗取荣誉或职位上的升迁等，本质上是对党不忠诚，甚至可以说是一种政治行骗行为。一些地方对制造数字政绩的相关部门和人员姑息迁就，甚至不惩反奖，这是相关部门上下级合伙实施政治欺骗行为，共同瞒骗党和国家的高层乃至最高层。因此对制造数字政绩的相关地方、相关部门、相关领导仅仅以整治形式主义的性质与手段来处理是远远不够的，必须上升到打击政治骗子的高度来从严从速惩治，才能起到震慑作用。否则，为何漳州市、南平市在国家统计局反馈龙海区、建瓯市、顺昌县存在统计造假问题后，仍然胆敢将其2025年考评结果评定为优秀？这说明漳州市和南平市根本就没有把国家统计局的反馈和通报当回事，根本就没有什么畏惧之心。

　　中央层面通报地方或部门数据造假已经N次了，然似乎却是屡禁不止，原因到底何在？笔者认为，统计数据造假屡禁不止的原因主要有以下几点：

　　一、“三观”不正、政绩观扭曲是内生驱动力。

　　世界观、人生观、价值观是人的思想的“总开关”和行为的“调节器”，也是政绩观的思想根基，是政绩观形成和确立的深层源头。世界观决定立场与方法，人生观决定人生道路的选择和人生奋斗的方向，价值观决定是非判断与取舍标准；三者从根本上规定着党员干部为谁干事、追求什么、如何作为。

　　少数领导干部政绩观出现严重偏差，信奉“数字出官、官出数字”；把光鲜统计数据等同于发展实绩，将指标排名、增速高低和个人评优评先、职位晋升等深度绑定，这是统计数据造假制造数字政绩的邪恶的内在驱动力。这种行为不仅是工作作风问题，本质上也是一种瞒上欺下的政治行骗行为。如不能认识到这一点，就不会对数据造假行为狠下“杀手”，就会大事化小、小事化了，就会循环整改、无完无了。

　　二、考核评价机制不科学且层层加码是重要的制度诱因。

　　不合理的考核“指挥棒”是催生数据造假的重要推手。部分地方制定的发展目标脱离实际，且层层加码，导致基层面临难以完成的硬指标。此外，一些地方热衷于搞各种评比亮晒，简单以数据、名次来评判工作好坏，片面强调总量与增速。当数据成为衡量工作的绝对标准时，被考核的相关地方或相关部门干部为了不被问责或保住面子，往往被迫“造数据、填窟窿”。

　　三、统计工作独立性不足，易受干预也是原因之一。

　　地方统计机构实行双重管理，业务上接受上级统计部门的领导，但人、财、物却主要依托属地政府。当属地的党政主要领导以“调度、指导数”等隐形方式干预统计时，统计人员抵制干预的底气往往不足，很难自始至终坚持原则。这样，统计数据的客观真实性往往就难以保证，数据造假也就时有出现了。

　　四、追责震慑不足，造假成本偏低。

　　统计数据造假案件处置以往普遍避重就轻，多处理基层经办人员，对授意、组织指挥造假的领导干部追责不够；且存在纸面整改、虚假整改的情况，督察过后乱象时有反弹。违法收益高于违纪代价，侥幸心理持续存在。正是因为追责震慑不足，才会出现漳州市、南平市在国家统计局反馈龙海区、建瓯市、顺昌县存在统计造假问题后，仍将其2025年考评结果评定为优秀的不惩反奖的胆大妄为的情况。

　　五、法治意识淡薄，对统计法律法规缺乏敬畏之心。

　　一些领导干部法治意识淡薄，对统计法律法规更是缺乏敬畏之心，不熟悉《统计法》以及统计造假相关纪律规定，认为统计工作上报数据适当修改没什么大不了的；统计工作人员往往也屈从于领导的压力，不能始终坚持原则，违背统计法的基本要求，盲目服从和服务于领导的意图。

　　面对屡禁不止的统计数据造假乱象，笔者认为，我们应当从以下几个方面积极应对：

　　一、要求并督促党员领导干部认真学习党的二十大及二十届历次全会精神，分管统计工作的领导以及统计部门的具体工作人员还要认真学习统计方面的法律法规，牢固树立法治意识，任何时候都要做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情；始终牢记“服务科学发展”的统计工作宗旨，始终遵守统计工作“真实、准确、完整、及时”‌的核心八字方针。

　　二、要求并督促党员领导干部认真学习党的章程及其他各项规定，牢记党的为人民服务的根本宗旨，提高党性修养，增强党性观念。要提高党员领导干部及所有公职人员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，使他们站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向。

　　三、各地各部门必须在广大党员干部中加强马克思主义的宣传教育，引导和帮助党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观；如此，才能从根源上把稳思想之舵，才有可能树牢和践行为民造福、务实担当、经得起历史和人民检验的正确政绩观，才能明确工作的出发点和落脚点是为了维护、实现和发展好最广大人民群众的根本利益，而不是为了个人“政绩”。

　　四、各地、各部门要切实加强党风、政风、行风建设和职业道德教育，提高党员干部及所有公职人员的职业道德水平；要培养务实作风，引导干部养成脚踏实地、真抓实干的工作作风，摒弃形式主义的不良倾向。

　　五、持续优化考核指挥棒，合理设置指标。

　　要减少脱离实际、层层加码的硬性量化任务，给基层留出实事求是开展工作的空间，铲除催生数据造假的土壤。

　　要构建以高质量发展为核心的多元考核指标，既看即期见效的“显绩”，更看打基础、利长远的“隐绩”，引导干部从“比增速”向“比质量、比效益、比民生”转变。

　　六、织密制度技术屏障，让数字造假难以蒙混过关。

　　为防统计数据造假，可采用跨部门数据交叉核验方法；打通税务、电力、社保、市场监管、政务项目库数据，利用用电量、纳税额、用工信息、银行流水等客观数据交叉比对统计报表， 及时发现数据之间相互矛盾的异常线索，让代填代报、虚假项目、空转产值等难以隐藏。

　　七、消除监管盲区，打造高效协同的统计监督格局。

　　要深化多部门监督联动，推动统计监督与纪检监察、巡视巡察、审计监督等有机贯通。建立健全信息共享、线索移送、联合办案机制，将统计造假纳入政治监督重点任务，推动造假线索“快移快查”、处理结果“互认共用”。

　　要畅通社会监督渠道，依法公开统计数据和执法结果，加大对典型案例的通报曝光力度，鼓励群众和媒体参与监督，织密“人人监督、处处监督”的防护网。

　　八、升级问责力度，增强震慑力。

　　统计数据造假不能简单定性为形式主义问题，对授意造假、包装虚假项目、下发指令报数的相关领导，不仅认定为漠视党的工作纪律，也上升为漠视党的政治纪律，是对党不忠诚不老实的政治行骗行为之一，对其从严从速问责，增强查处曝光的震慑力。

　　统计数据造假案件切勿单纯查处直接经办的工作人员，搞“丢卒保车”的一套；要对造假链条上层层包庇、协同造假的群体一并问责，并及时公开通报，放大警示效应。

　　【文/顾玉才，作者原创投稿，授权红歌会网首发。】