智广俊:扶贫攻坚看毕节,乡村振兴学烟台
“塘约道路”核心经验是:在党支部坚强领导下,把村民组织起来,走共同富裕的道路,建设美好的社会主义新农村。塘约村点燃的星星之火撒向全国农村大地,在贵州省毕节市和山东省烟台市两地形成燎原之势。毕节是全国最贫困的地区之一,扶贫攻坚创造了辉煌战绩,2020年,全市7个贫困县,1981个贫困村,115万贫困人口如期脱贫,在2021年召开的全国脱贫攻坚总结表彰大会上,毕节有19人、15个集体受到表彰,成为全国受表彰数量最多的地级市。烟台市是全国苹果樱桃主产区,经营好的果园一亩纯利润可以达到万元以上。烟台是全国农业比较发达、农民比较富裕的地方。一贫一富两个地区依靠党支部的领导,把村民组织起来走向共同富裕的成功案例,向我们展示了实现的乡村振兴的方向和路径。
毕节地处乌蒙山区,没有平原,境内属于喀山地貌,地里留不住水、留不住土,庄稼长不好。这里是46个民族聚集的地方。包产到户后,虽然这里的村民摆脱了大集体组织的束缚,很多人走出了大山,走上了打工创业致富路。留在村里的人生产积极性也很高,但家庭小生产自顾自的恶果也显现出来了,很多村寨山林里的树被砍光了,乱开荒造成水土流失,原有的水利设施也遭到废弃破坏,党的基层组织无所作为,村民集体观念荡然无存,世风日下,甚至一个村的人见了面也不说话,人口生育失控,村民越穷越多生育,生态、生产和人口陷于恶性循环,毕节山区成为了不宜人类生存的地方了。
周建琨原是安顺市委书记,是他亲自扶持培养了塘约村这个典型。他调到毕节市任市委书记后,面临着更为艰巨的脱贫攻坚任务。周建琨与市委一班人市委提出了“大党建统领大扶贫、大安全、大发展”的总体战略。抓党建,抓组织群众,成为了毕节市两项基础性的工作。
穷地方有些能耐的人都到外地干事谋生去了,脱贫攻坚战的干部从哪里来?毕节市委采取了超常规的措施,全市半数机关干部下沉到农村扶贫第一线,每个党政机关单位和大型企业都包扶一个贫困村,签订包扶脱贫责任状。每个下派机关选派一个得力干部任职驻村第一书记,每个贫困村常年住有包扶干部,同时培养引进青年人才进党支部班子里,加强每个村党支部的建设。每个行政村都建有党支部领办的村集体合作社,吸引村民自愿参加。村里没有集体经济,村党支部就没有组织动员村民的资源,没有财力开展为村民服务的能力。党支部依靠组织起来的群众力量,开发新的产业,走向社会大市场,让农民在新产业中受益。下面列举两个成功的案例。