贺雪峰：慢半拍的农村现代化

　　无论是农业农村现代化，还是乡村振兴，都首先应当是农民这个弱势群体和农民中的弱势群体的现代化和乡村振兴，任何将农民排除在外、驱赶进城的乡村振兴，都是本末倒置的，都是错误的。

　　一、

　　当前正在推进的乡村振兴战略，在地方实践中容易变成战术问题。地方官员普遍希望立竿见影，短期就推动农村实现现代化。中国地域广大，不同地区发展不平衡，以及中国现代化必然是一个艰难曲折过程，很难仅仅通过几个战术动作就可以实现现代化。

　　毛主席说，任何事物都存在主要矛盾和矛盾的主要方面。具体到中国现代化上来，当前时期，虽然城乡发展不平衡，农村仍然是中国现代化的短板，当前中国现代化中的主要矛盾或矛盾的主要方面却在城市而不在乡村。

　　当前中国现代化进程中有两个主要矛盾，第一个主要矛盾是科技进步和产业升级，只有科技进步产业升级，突破西方科技卡脖子工程，在产业价值链上不断攀升，从主要靠消耗廉价劳动力和土地环境资源来获得增长向主要依靠科技进步来获得发展升级，从“中国制造”向“中国智造升级，依托“中国智造”，第三产业获得快速发展，进城农民才可以在城市获得稳定就业和体面收入，也才可以在城市安居。

　　进城农民在城市安居，他们让渡出农村获利机会，留守农村的农民就可以扩大生产经营规模，获取更多收入机会，具有更高生活质量。无论是科技进步、产业升级，还是城市二三产业就业机会，都主要集中在城市，农民自然会进城以获得这些机会。因此，当前中国现代化的另外一个主要矛盾就是城市化，就是农民进城。当前的农民进城，既不稳定也不全面。农民不是一次性进城，也不是全家进城，而有一个很长时期在城乡之间的往返试探，这个往返试探的时间可能长达几十年。农民进城了，他们大都愿意保留农村宅基地、住房和承包地，以防进城失败时可以返回农村。又正因为保留了农村的退路，农民进城就有了安全感，就敢于在城市打拼。农民年轻时进城，年龄大了也可能返回农村。

　　在当前时期，中国现代化的主要矛盾或矛盾的主要方面在于城市尤其在于科技进步和产业升级方面。中国城市产业的成功突围，就可以为进城农民提供大量的在城市里的稳定就业与体面收入，农民就可以在城市安居下来，他们就不再需要保留农村这个退路。农民是否彻底进城不取决于农民的决心，而取决于城市可以为农民提供多少机会。现阶段，城市显然无法为所有进城农民提供足够机会，农民也就必然要保持农村退路，就要在城乡之间往返，就不会随意退出宅基地和承包地，就要在城乡两头都占有土地资源。