农管,干什么的?
最近,一个从未有过的新的国家机构出现了,它就是农业综合行政执法队,敏锐的网友立马给它取了一个很有特色的名字“农管”。
网友给它取名农管,我猜想因为此前已经有了城管——城市管理综合行政执法局。城管是进行城市管理的,农管嘛,顾名思义,也就是从事农村管理的,这样理解,网友给它取名农管倒也挺形象的。
只是,城管在老百姓的心目中,似乎已经不是一个好的至少已经不是特别好的形象了,也许因为这个原因,农管的出现,立马就给了部分老百姓一个不太好的印象,他们开始有些担心,甚至害怕了。
农管究竟是干什么的?农业农村部有过回应,曰:可以明确地说,农业综合行政执法队伍不是什么事都管,它的职责是法律规定的,具体范围都在农业农村部门公布的执法指导目录中,在网上都可以查到。有为维护农民合法权益的,比如打击假冒伪劣种子、农药、兽药等侵农害农的违法行为,有为保护老百姓舌尖上的安全的,比如查处违法违规使用高毒农药的行为。总之一句话,农业综合行政执法不会干扰农民正常生产生活。至于有网友提到的“禁止农民房前屋后种瓜种菜”“不许村里养鸡养鸭”等,不在执法范围之列。
农业农村部的回应很好啊,农管是“打击假冒伪劣种子、农药、兽药等侵农害农的违法行为”,“维护农民合法权益的”,是“查处违法违规使用高毒农药的行为”,“保护老百姓舌尖上的安全的”。
可是,农业农村部的回应又不免有些让人非常费解了,难道我们今天“假冒伪劣种子、农药、兽药等侵农害农的违法行为”和“违法违规使用高毒农药的行为”都已经非常严重吗?新中国建国都七十多年了,怎么会有这么多的“假冒伪劣种子、农药、兽药”和“高毒农药”坑农害农?谁生产的?谁运输的?谁销售的?怎么会这样?
还有,新中国建国七十多年了,国家不是应该越来越好吗?人民的幸福感满意度不是应该越来越高吗?难道真的还需要搞出这么一个专门的农业执法队来从事农业综合行政执法吗?
当然,如果,农业综合行政执法队真的如农村农业部所说,他们是为农村和农民服务的,成立这么一个部门也没什么不好,为人民服务的队伍,应该是多多益善的。然而遗憾的是,已经有一个农管们穿着制服,在农村执法的视频流出,虽说视频中听不清他们在说些什么,但画面反映的是,一群农管与农民在对峙,有农管在扯农民种在地里的庄稼。如果这个视频是真的,农管就有些出师不利呀,第一仗就没有打好啊。
中国的农民,他们是最勤劳,最朴实,最忠厚,最老实,最诚实的群体。我们的城管,已经让中国老百姓领教了他们的执法了,难道还不够,还要让我们朴实忠厚的农民也领教领教我们的农管的执法吗?
前段时间回乡下祭祖,看到农村的土地已经被用机械整成了大片大片的土地。据说,这么做的目的,就是为了让资本下乡,来承包这些土地,整成大块的土地,对于农业机械耕作是有利的。有没有资本愿意下乡承包我们暂且把它丢到一边不说,如果真有资本下乡承包土地,毫无疑问是对于农民土地的一种剥夺,剥夺农民的同时,制造新的“地主”,也可叫他农业资本家。可这样的做法,仍然是在沿用少数人富的思路在治理农村,与农民的利益是背道而驰的。
我们是共产党的领导,我们是号称社会主义。社会主义就应该带来农民走共同富裕的集体道路。剥夺了农民的土地,也就剥夺了农民维持生计的基本条件。农民的手中有土地,种上粮食和蔬菜,他们吃的问题就基本上有了保障,他们再养上几只鸡鸭猪,他们的生活也会得到一些改善。对于一些六七十岁的上了年纪的农民,土地就是他们生存的保障。如果真要剥夺了他们的土地,他们今后的生活,谁来保障?农业部吗?
农村现在大面积撂荒,是有多种原因的,种田不能保障农民的基本生活生存,是最主要的原因。也正是这个原因,现在的农村,根本留不住青壮年劳动力。解决农村土地荒芜的问题,网上已经有大量的文章说到了,还是应该把农民重新组织起来,重新走集体的道路,当然,国家还同时需要加大对于农业的补贴,像共和国前三十年那样,大力缩小工农业产品的剪刀差,而不是扩大这个剪刀差。这样,让农业能够养活农村人口,农村还会存在大量撂荒的情况吗?
92年我参加农村社教时看到,当时农村为了收农民的摊派提留,他们不是采取说理的方法,而是找了一些地痞流氓,农民就是这样说的,许多都是一些在城里混的地痞流氓。找一些地痞流氓收摊派提留,农民不反感吗?那样搞的结果,就是干群关系出现严重裂痕,今天的干群关系紧张,从那个时候就已经开始了。
现在的农村,已经出现了许多让人不可思议的怪现象,诸如,不让农民养鸡养猪(理由是污染环境),不让农民烧柴做饭(人类烧了千万年的柴草,今天居然不能烧了。冬天的北方农村因为不让烧炕,有孩子被冻哭了),不让农民自己给农作物留种(好像是江苏吧,最近有消息说有农民承包了几百亩土地,使用自己留的种子,结果被罚十万,官司打到法院,一审二审居然都败诉了。奇葩吧?中国农民千百年来都是自己留种,今天居然留种也有罪了,还有公理吗),还有农民自己建房也不行,有大量的农民自建房被强制拆除的视频。有网友对此评论道,人家开始建房的时候你们不管,人家花费大量的钱财建成了,你再来给人家拆除,这是什么道理?农村已经有了诸如此类现象了,今天再出来个农管,很难让人相信他们会置身事外。
我们的乡村治理,已经有运行了几十年的党支部,村委会等基层组织,乡镇一级,有公安派出所,还有市场管理,实在看不出,这样的治理架构,居然还治理不好农村,还需要专门成立这么一个农管机构。
其实中国的老百姓,无论是城里人还是乡里人,他们都可以说是世界上最勤劳,最朴实,最简朴,最老实,最诚实人群,他们是最讲理的人。许多事情,跟他们把道理讲深讲透,并且,设身处地地为他们想一想,脚踏实地地为他们解决他们的难处,是根本不需要养着那么庞大的管理队伍的。如果对老百姓,都是学着美国那样采取镇压的方法和手段,用高压的压迫的办法进行社会治理,是毫无疑问的下下策,这样的治理,是无智的无能的。无论如何它都不应是共产党的选项。
2023.4.23
【文/宁可抗日死,红歌会网专栏作者】