耕地如何用好？饭碗怎么端牢？这一点人人都要知道

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　　央视网消息(焦点访谈)：6月25日是第30个全国土地日，主题是“节约集约用地 严守耕地红线”。手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。这次新冠疫情的暴发，更让大家认识到了粮食安全的重要性。有地才有粮。耕地是粮食生产的命根子，保耕地红线就是保粮食安全的生命线。那么，耕地保护的红线如何才能守得住?如何“藏粮于地”，让14亿人的饭碗端得更牢呢?

　　目前，全国正在开展第三次国土调查，以便更加全面、真实、准确地摸清耕地家底。总体上看，虽然我国耕地总量排世界第三，但是人均耕地少、优质耕地少、耕地后备资源并不充足。

　　耕地“一多三少”也就是总量多，人均耕地少、优质耕地少、后备资源少，这是我们的基本国情。在现有耕地中，目前能够稳定利用的只有18亿多亩。要保证粮食安全，就必须守住这18亿亩的“饭碗田”。

　　中国人民大学公共管理学院土地管理系教授严金明说：“我们要考虑到人口高峰年，在人口高峰年需要的粮食，从基本粮食需求、耕地的单产综合测算出18亿亩。如果保不住18亿亩红线，粮食安全就会带来隐患，甚至带来很大风险。”

　　有粮不慌，无粮不稳。坚守耕地红线就是保住粮食安全的底线。现阶段，我国耕地“一多三少”的基本国情并没有改变，而随着城镇化发展、基础设施建设，不可避免还要占用一定规模的耕地。我们虽然实行占补平衡制度，但是受资源环境的约束，补充耕地越来越难。而在一些地方，在耕地利用上，非粮化趋势也有所加剧，耕地保护面临着更大的压力和挑战。

　　自然资源部耕地保护监督司副司长高永说：“一些地方政府主导或农民自发开展农业结构调整，占用了大量的耕地，包括永久基本农田，另外违法违规占用耕地问题突出。我们实行最严格的耕地保护制度，但执行中往往问题发现不及时，发现的问题没有得到依法制止，制止无效后也没有依法查处到位，像大棚房，违建别墅，农村乱占耕地建房等问题，量大面广，重大基础设施建设项目未批先建，边建边报，违法情形很突出。这就要求我们当前不仅丝毫不能放松耕地保护，还要进一步加强严守耕地红线。”

　　福建省福州市仓山区城门镇黄山村，村民刘述琳正在自家稻田里忙活，今年的稻子长势喜人。

　　黄山村的这一大片稻田毗邻福州火车南站，位于城市中心区，几年前，曾经被划为建设储备用地。当时，同样被划为建设储备用地的，还有福州市农业科学研究所的这片试验田，它和福州火车南站更是近在咫尺。

　　福州市农业科学研究所副研究员鄢铮说：“听说这块地可能变成建筑用地，当时听到真的很震惊，很心痛。这土地确实对我们来说太重要了。这么多年的改良，设施、土质都非常适合做科研试验用。就算给我们一块新地，要投入大量的精力、物力去改良土壤，让它变成试验用地，真的是很大的浪费。”