国有粮库空仓近一年无人发现？揭硕鼠四大贪腐手段

　　国家的粮库本应成为稳定粮食市场、保障重大灾害时老百姓吃饭的“压舱石”，但个别粮库的“硕鼠”“蛀虫”却信奉“粮库钱没腰，看你捞不捞”，大肆套取、侵吞国家资金。

　　7月29日，四川省青神县人民法院判处该县原国粮公司总经理陶永鸿有期徒刑4年6个月，处罚金30万元，判处该县原国粮公司副总经理、财务科科长郭秀群有期徒刑2年，缓刑3年，处罚金10万元。

　　究竟陶永鸿等有哪些粮库贪腐的内幕手法?此案的查处又对全国粮库系统监管补缺有何借鉴?

　　菜籽油被盗牵出窝案

　　菜籽油是农业大省四川小春粮油生产的主要产品。2019年5月21日，四川省青神县国粮管理有限公司下属一油库的430吨菜籽油被盗，价值314万余元。油库保管员刘移星随之失踪。

　　陶永鸿的反应却不同寻常——作为一把手的陶永鸿按说应该最着急，并应立即上报主管部门，他却迟迟没有动作，两天后才上报。

　　案子很快告破，系刘移星监守自盗。

　　陶永鸿的反常表现，引起青神县纪委监委的注意。调查人员发现，油库被盗，只是该县国粮公司诸多问题的冰山一角——其背后，是一起涉及违纪违法人员13人、涉案金额440余万元的腐败窝案。

　　调查人员在郭秀群家中起获一个账本，上面详细记录了2016年至今粮库“靠粮吃粮”的情况。

　　“在陶永鸿授意下，郭秀群早已把2016年以前的账本销毁。我们搜到的这本账，是郭秀群给自己留的‘后手’。”青神县监委委员文学说。

　　青神县纪委监委第四纪检监察室主任张祥表示，陶永鸿对行业运转，特别是哪些方面制度不健全，哪些地方能见缝插针，都比较了解。“正是因为内行，陶永鸿通过各种手段套取国家资金。”

　　粮库贪腐四大手法

　　那么陶永鸿及其同伙，又有哪些“靠粮吃粮”的贪腐手段?

　　其一，以旧当新。

　　按照国家有关规定，粮库要定期轮换储备粮，即卖出旧粮，购进新粮。而在市场上，旧粮价格低，新粮价格高。在大量粮食轮换中，陶永鸿等人采取“以旧当新”“以次充好”等方式，赚取粮食差价，套取国家资金。

　　2016年底，粮商李某某找到陶永鸿，希望购买粮库代储的一批中储粮。陶永鸿趁机提出，粮库把粮食卖给李某某后，要从李某某手中购回部分旧粮，入库充当新粮。“我买到这1276吨稻谷后，把其中896吨再卖回给国粮公司，账面上按新粮算。”李某某说。

　　于是，这批本已轮出的旧粮，转了个圈就变成新粮再次进入粮库。陶永鸿从中非法牟利20万元。

　　实际上，这批旧粮由于多项指标不合格，只能用于生产饲料。粮库把旧粮、坏粮往新粮、好粮堆上一混，就很难看出来了，再过几年变成陈化粮，就更看不出来了。