禁养犬名单，为何各地不统一？

　　10月16日，一则成都崇州市大型犬撕咬两岁半孩童的视频引发关注，肇事犬只是罗威纳犬，这种犬类动作迅猛，气势强悍，公犬的肩高一般在70-90厘米，母犬在65-80厘米，在一般意义上属于大型犬种（一般各地规定肩高60厘米以上算大型犬）。

　　但翻看《成都市养犬管理条例》，其中规定了22种烈性犬、大型犬，却没有包括罗威纳犬。

　　调查发现，目前出台了城市养犬管理条例的城市，对禁养犬、限养犬的规定却不尽相同。

　　在北京的重点管理区（城六区）内，肩高超过35厘米的犬只是不允许饲养的，且每家只能饲养1只。

　　而像石家庄等城市的重点管理区，则列出了“准养犬清单”，并对犬只的肩高、体长提出了要求，而太原等城市，则是列出重点管理区“禁养犬清单”。

　　（图源：中国政府网）

　　如果再看得细一点，即便是都发布了重点管理区的养犬“黑名单”或者“白名单”，不同城市的名单也不同：比如沈阳规定了48种禁养犬只，上海21种，南京30种，济南56种……

　　数量差异巨大，便可能存在某个犬种在一地可养，在另一地禁养的情况。

　　例如我们最熟悉的中华田园犬，作为本土犬种，在大多数城市反而是被禁养的，在沈阳、郑州、海口等地，中华田园犬被列入了烈性犬名单，而在呼和浩特，它又是重点养犬管理区允许饲养的犬种。

　　公安机关人手不足、注册登记制度流于形式、处理纠纷时采取“和稀泥”的态度、社区治理功能的缺位，都是导致如今养犬管理制度执法不严、打击力度不够的原因。

　　犬只虽是人类的宠物、伙伴，但同样需要管理规范，当下我们需要做的，是从各方面让养宠这件事尽快适应飞速现代化的社会，观念意识、政策体系、执法监督，都需要抓紧跟上。