韩美再打联合军演“政治牌” 会刺激朝鲜神经吗?
3月8日至18日,韩美将实施上半年联合指挥所演习(CCPT)。2021年的军演不仅规模有所缩小,备受关注的有关韩军收回战时作战指挥权的“完全作战能力”评估工作,也不会进行。
韩美联合军演一向是一张牵动朝鲜半岛神经的“政治牌”,此次会否令本就陷入僵局的紧张局势再度升温?
资料图:当地时间2017年4月2日,韩国浦项市,韩国海军参加韩美联合军演“鹞鹰”登陆演习。
受新冠疫情影响,
军演规模缩小
受新冠疫情影响,韩美双方决定缩小此次联演规模。据报道,美军增援人力规模较往年有所减少,共投入一千余名。
指挥所演习一般分为防御和反击两部分进行,但此次演习规模较之前缩小,因此将不分具体领域进行。
此次演习也不实施野外机动训练,以计算机模拟训练为主。这是自2018年以来,韩美第三年不实施野外训练。
韩美原本有三大基本联合军事演习。
2018年6月至2019年6月,朝鲜最高领导人金正恩和美国时任总统特朗普先后在新加坡、河内和板门店三次会面,美方在新加坡会晤后宣布暂停美韩联合军演。韩美同意终止“关键决断”“秃鹫”和“乙支自由卫士”三大军演,以小规模演习或科目演练代替。
2020年,由于新冠疫情,3月的联合军演被无限延期,而8月的军演虽然进行,但也严重“缩水”。
资料图:韩国总统文在寅。青瓦台供图
战时作战指挥权评估再延迟,
韩政府改变目标?
对于韩国政府来说,需要通过演习,早日获得战时作战指挥权的移交。然而,引人关注的是,此次演习中,将不评估未来联合司令部的完全作战能力。
韩媒称,此项评估工作旨在验证将行使战时作战指挥权的未来联合司令部是否具备指挥能力,是战权移交工作中的核心内容。未来联合司令部由韩军大将担任司令,由美军大将担任副司令。
上世纪50年代初以来,韩国军队的指挥权长期由驻韩美军掌握。2014年10月,美韩商定将战时作战指挥权移交时间,从原定的2015年推迟至2020年后。文在寅竞选韩国总统期间,曾承诺在其任期内收回战时指挥权。
若想完成移交战时作战指挥权,韩军需要通过三个阶段的检验。目前,2019年已经完成第一阶段评估。按照原先的计划,应在2020年完成第二阶段(完全作战能力·FOC)的验证。但受新冠疫情影响,第二阶段的验证工作被推迟到了2021年。
资料图:驻韩美军参加技能竞赛。
据报道,韩美将探讨在2021年下半年的联演中,评估完全作战能力的方案。但如果疫情得不到控制,定于8月进行的韩美联演,也将无法评估。