拜登要提升美越关系层级,对中国什么影响?
当地时间9月10日,美国总统拜登抵达越南,并会见越共中央总书记阮富仲。
直新闻:美国总统参加完G20峰会,马上转往越南访问,你认为他想从此访得到什么?
特约评论员 陈冰:拜登之所以急着访问越南,是想通过提升美越关系层级,让越南在美国不断扩大的“印太”关系网中发挥重要作用,来进一步制衡中国。
美国拉拢越南的目标有三个:
一是在军事和安全上美越能走得更近些,因为越南和中国有南海岛礁争端,而且越南是东南亚国家中军事力量最强的,所以美国想拉拢越南成为南海问题上制衡中国的力量。
二是在经贸上美国希望越南成为替代中国的产业链基地,因为越南是近年来制造业发展最快的亚洲国家之一,吸引了大量外国投资,加上社会制度和中国相似,在效率和产业组织上也很像二十多年前的中国,美国希望加强与越南的经贸合作,从而减少对中国的依赖。
三是美国与越南加强关系,来显示美国与意识形态不同的国家也能搞好关系,从而尽可能减少其“新冷战”色彩。拜登政府的所谓“民主对专制”的冷战思维,已经宣告失败,所以要用美越关系升级来对冲前两年的极端。总体而言,美国拉拢越南,就是要制衡中国。拉住越南比拉住菲律宾,似乎更有说服力。
问题来了,越南又是怎样看待美国的主动示好呢?首先越南会提升与美国的外交关系,也就是从越美“全面伙伴关系”,提升至“全面战略伙伴关系”的最高级别,来显示越南的外交影响力。
特别需要强调的是,越南同意越美关系升级,不是要制衡中国。越南已经和中国、印度、俄罗斯和韩国四个国家建立了全面战略伙伴关系。越美建立全面战略伙伴关系,是拉高了美国的地位,但不会成为制衡中国、俄罗斯的因素。其次越南会顺势而为,在经贸和技术上加强与美国的关系,来发展本国经济,但不会制衡中国。中国是越南第一大贸易伙伴,美国是第二大贸易伙伴,美国也是越南商品的最大出口市场。
有位越南学者说得比较准确,说越南与美国提升关系,主要是为了振兴国内经济,增强民众对越南外交政策的信心,而美国要借助越南来制衡中国,那是不可能的。其实美国也很清楚,越南不会选边站,不会选择美国对抗中国。这样我们就可以来回答拜登访越会得到什么?他会宣称美越关系取得突破,从全面伙伴关系上升到了全面战略伙伴关系。对美国人而言,这是口惠而实不至;对越南人来说,倒是很重要,经贸和技术上会带来实际好处。
由上至下:美国“约翰逊”驱逐舰、日本“出云”号护卫舰、加拿大“渥太华”护卫舰
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