欧盟这样做，“巴西怒批，并获中国等国支持”

　　【文/观察者网 熊超然】欧盟碳边境调整机制（CBAM），即“碳边境税”，从今年10月1日起正式启动。欧盟单方面征收碳边境税，被认为是一种“伪装的绿色保护主义”。

　　据“政客新闻网”欧洲版（politico.eu）当地时间12月5日报道，“在中国的支持下”，甚至是“大型新兴经济体的广泛共识之下”，作为欧盟碳边境税最强烈反对者之一的巴西，试图将此问题带到正在阿联酋迪拜举行的《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会（COP28）上讨论。

　　一直以来，巴西认为欧盟此举具有“歧视性”，并警告这可能阻碍全球减排的努力。上周，巴西就提出在COP28上增加讨论“与气候变化有关单边贸易措施及其潜在不利影响”的议程。而在当地时间12月5日公布的谈判文本草案第一版中，许多国家也正推动COP28发表声明，就诸如“对低碳产品的制裁、对技术投资与合作的限制、绿色壁垒、歧视性立法、诸边限制”等措施表示严重关切。

　　报道指出，这一事态发展反映出，欧盟与其贸易伙伴之间的紧张关系日益加剧。与此同时，欧盟与阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭的贸易谈判本周也陷入停顿。今年早些时候，中国还在世界贸易组织就欧盟的碳边境税提出质疑，明确指出该措施不符合全球贸易规则。

　　巴西总统卢拉出席COP28

　　据报道，这一议程是由组成“基础四国集团”（BASIC）的大型新兴经济体——巴西、中国、印度和南非提出的，文本中明确对“单方面的碳边境税”表示反对。

　　这四个国家担心，本方可能会受到所谓“CBAM机制”的严重打击，该机制将迫使欧盟的出口国支付欧盟与本国碳价格之间的差额。

　　在本次COP28的谈判文本草案第一版中，许多国家正推动一些措辞，让参加今年谈判的近200个国家批评欧盟的碳边境税等措施，而这种碳边境税本质上是对进入欧盟的碳密集型产品征税。

　　“政客新闻网”欧洲版认为，巴西把对欧盟碳边境税的愤怒带到了COP28，而在迪拜举行的COP28上，一场关于绿色贸易的争论也正在蔓延。

　　对此，欧盟气候首席谈判代表雅各布·沃克斯曼（Jacob Werksman）12月4日在迪拜对记者说：“我们预计，在气候谈判中，这些令人担忧的政治信息将继续出现。”但他补充称：“我们预计这不会破坏对话，主要是因为我认为，没有任何一方希望这成为讨论任何一方特定（贸易）措施的会议。还有一个完全不同的机制，那是世贸组织。”

　　而在12月5日，此次前来参加COP28的巴西首席谈判代表安德烈·科雷亚（André Corrêa）则回击称：“这很有趣，有些国家说，‘你们不应该在COP28讨论此问题，请到世贸组织去吧’，而世贸组织又说，‘你们应该在COP28讨论此问题’。”他笑着说：“所以我们就决定在这里谈。”