拜登没明说的“分歧”,内塔尼亚胡先公开了
(观察者网讯)在美国总统拜登11日公开与以色列“存在分歧”后,以色列总理内塔尼亚胡当地时间12日傍晚承认,两国分歧在于战后加沙地带的归属问题。
综合路透社、《以色列时报》等12日报道,内塔尼亚胡当天重申了其过往立场,即反对巴勒斯坦民族解放运动(法塔赫)重返加沙,称“加沙既不属于哈马斯(即巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动),也不属于法塔赫”。
内塔尼亚胡用希伯来语发表讲话说,他感谢拜登政府对以色列在加沙的军事行动以及人质谈判的“全力支持”,但也承认美国和以色列在加沙的“后哈马斯”愿景上存在分歧,并希望今后能就此达成一致。
“我想澄清我的立场:我不会允许以色列重蹈奥斯陆的覆辙。”内塔尼亚胡称,“在我们的公民和战士做出巨大牺牲之后,我们不可能让那些‘宣扬恐怖、支持恐怖、资助恐怖’的人进入加沙。”
内塔尼亚胡在社交平台X(原推特)发布讲话
他在讲话中并没有解释所谓的“覆辙”指的是什么。但《以色列时报》12日引述多家希伯来语媒体报道称,内塔尼亚胡此前一天在以色列议会外交和国防委员会的一次闭门会议上主张称,1993年《奥斯陆协议》与哈马斯10月7日袭击造成的死亡人数一样多,尽管前者所经历的时间更长。
在国际社会的斡旋下,巴勒斯坦解放组织和以色列政府于1993年签署了《临时自治安排原则宣言》(即《奥斯陆协议》),后又签署了《加沙和杰里科先行自治协议》《扩大巴勒斯坦在约旦河西岸自治范围的协议》等,解决巴以冲突的“奥斯陆模式”逐步形成。巴解组织承认以色列的生存权,以方承认巴解组织代表巴人民的权利,双方开始了以“土地换和平”为核心原则的奥斯陆和平进程。
《奥斯陆协议》的签订曾在以色列和中东地区引发了一波乐观情绪,推动了以色列和一些阿拉伯国家关系的解冻,也在实现初步和平方面取得了一定成果。巴勒斯坦民族权力机构于1994年成立,作为临时政府,分阶段在加沙地带和约旦河西岸实施有限自治。以色列国防军也撤出了大部分加沙地带和约旦河西岸地区。
然而,许多巴勒斯坦人对《奥斯陆协议》并不满意,因为他们认为协议给予他们的不是国家地位,而只是一个模糊的巴勒斯坦实体的分阶段自治。而以色列右翼更是反对巴勒斯坦建国。为阻止和平进程,1994年2月,犹太极端分子在希伯伦残杀巴勒斯坦人。1995年11月4日,以色列时任总理、左翼工党领导人拉宾被犹太狂热分子暗杀。其后巴以双方武装对抗再度加剧,该协议的执行遭无限期搁置,名存实亡。
拜登发出“最严厉”批评:以色列必须改组政府
就在内塔尼亚胡在社交平台X上发布讲话视频后不久,拜登当地时间12日午间在华盛顿出席民主党筹款活动时也公开表示,内塔尼亚胡需要“改变”他对巴以“两国方案”的立场,并改组他的极右翼保守政府。
拜登说,内塔尼亚胡政府是“以色列有史以来最保守的政府”,其成员不仅希望针对哈马斯的所作所为进行报复,还希望惩戒所有巴勒斯坦人。他警告,在以军“不分青红皂白”的轰炸下,以色列正在失去各国的支持。
“以色列需要做出一个艰难的决定……(内塔尼亚胡)他是一个好朋友,但我认为他必须改变——与这个政府一起,而以色列现任政府让他很难行动。”他补充,“我们有了一个开始让这一地区整合的机会……但我们必须确保内塔尼亚胡明白,他必须做出决定……你不能对巴勒斯坦国说不。”
法新社称,拜登承认说服以色列接受“两国方案”将是困难的,但他如此公开、强硬的表述却是罕见的。外媒普遍观测认为,这是本次巴以冲突爆发以来,拜登对内塔尼亚胡最为严厉的批评,也暴露出美以领导人之间出现了新的裂痕。
1967年第三次中东战争期间,以色列占领了东耶路撒冷、约旦河西岸部分地区和加沙地带等。2005年,以色列军队和定居点人员全部撤出加沙地带。2007年,法塔赫与哈马斯爆发冲突,哈马斯夺取加沙地带控制权,法塔赫则控制约旦河西岸部分地区。
巴勒斯坦总统、巴民族权力机构主席马哈茂德·阿巴斯此前表示,必须建立一个包括约旦河西岸和东耶路撒冷在内的独立的巴勒斯坦国,巴民族权力机构才能实现对加沙地带的接管。
讨好中右翼选民?前以驻美大使:内塔尼亚胡拿国家安全玩政治
据《以色列时报》,内塔尼亚胡将《奥斯陆协议》与哈马斯突袭相比较的言论在以色列国内也遭到许多批评。一些评论人士认为,内塔尼亚胡的发言是为了减轻民众对其内阁应对10月7日袭击不力的批评,也有媒体称,这是对左翼政党工党领袖梅拉夫·米夏埃利支持“两国方案”言论的回应。
报道称,以色列反对党领袖、前总理亚伊尔·拉皮德12日对内塔尼亚胡进行了猛烈抨击。“无法理解总理与人民的脱节和愤世嫉俗到了何种程度,”他在一份声明中说,“他正在战时开展一场邪恶的政治运动,其全部目的就是免除自己的责任,指责他人并制造仇恨。这个国家需要一个不同的领导人。”
米夏埃利则指出,内塔尼亚胡1996年首次当选总理,这意味着以色列签署《奥斯陆协议》迄今30年中有超过16年时间内塔尼亚胡都在执政,期间他曾无数次批评该协议,但又从未废除过该协议。
“他并没有废除《奥斯陆协议》,而是继续执行《奥斯陆协议》,并利用《奥斯陆协议》来煽动民意、保持权力。”米夏埃利说,“他从未带来过不同的解决方案,他所带来的东西失败得令人震惊和可怕。”她认为,以色列需要通过《奥斯陆协议》来政治解决冲突,否则该国将继续在内塔尼亚胡的领导下迷失方向。
就连内塔尼亚胡所领导的利库德集团也提出了批评。以色列议会外交和国防委员会成员丹尼·达农表示,这种比较是错误的,“一是因为我们正处于战争之中,二是因为那个黑暗星期六的事件发生在几个小时内,死伤人数是以色列建国以来从未见过的”。
巴解组织执行委员会秘书长侯赛因·谢赫12日则回应说,内塔尼亚胡将《奥斯陆协议》与10月7日发生的袭击相提并论本身,就证实了他“对所有巴勒斯坦人发动的战争”。“我们要对内塔尼亚胡说,《奥斯陆协议》死于他的坦克下,从杰宁到拉法,这些坦克横扫了我们的城市、村庄和营地。”
《华尔街日报》12日引述分析人士说,内塔尼亚胡之所以拒绝让巴勒斯坦权力机构在加沙地带发挥作用,是为了帮助支撑他在国内不断下滑的支持率。内塔尼亚胡政府不仅未能预见并阻止本次突袭,在此次危机处理初期也出现失误,国内已有声音要求其辞职。
2009年至2013年在内塔尼亚胡领导下担任以色列驻美国大使的迈克尔·奥伦说,内塔尼亚胡这一表态旨在与其右翼和中间派选民产生共鸣,意在表达“《奥斯陆协议》对以色列来说是比10月7日突袭更严重的灾难,而我是你们能保证(这样的协议)不会再次发生的最好保证人”,称他“是在拿我们的国家安全玩政治”。
华盛顿近东政策研究所的研究员埃胡德·雅里也认为,内塔尼亚胡是在“哗众取宠”,通过迎合其选票基本盘,赢得自己在国内政治众的生存。不过,他分析称,这并不一定代表内塔尼亚胡整个内阁的立场,其内阁可能认为与白宫对抗没有什么好处,而内塔尼亚胡本人可能也没有真的要就此采取某种实际行动,“我不认为我们到了比比(内塔尼亚胡的昵称)认为他有义务做出决定的地步”。