阿根廷的激进实验：上来就要开掉5000名政府员工！

　　不到一个月前，在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯的议会大厦，新总统哈维尔·米莱走下台阶，他背对着国会，面朝着烈日下的追随者们，发表了总统就职演说。他在演说中表示，要对阿根廷经济施行休克疗法，除此以外，别无他选。

　　随后，一场面向阿根廷约4500万人口的“激进实验”开始了。这位右翼政治家未经国会辩论就颁布了一项紧急法令，包含国有企业私有化、出口自由化、放松价格管控等366条改革项目。“阿根廷需要紧急改变路线，以避免灾难发生。”米莱这样解释道。

　　但对于阿根廷人来说，现有的状况不啻于一场灾难。过去12个月，他们经历了高达160％的通货膨胀。米莱上台后，情况变得更加糟糕，他们发现不仅阿根廷比索一夜间贬值超过50％，牛奶、面包等基本食品价格上涨了50％，汽油价格涨幅甚至高达80％。

　　新年前夕，数千名阿根廷人走上布宜诺斯艾利斯街头，抗议米莱提出的全面改革和放松管制的法令。阿根廷最有影响力的工会之一劳工总联合会还宣布，将在1月24日举行全国性罢工，并要求法院认定米莱的新法令违宪。

　　中国社科院拉美所阿根廷研究中心秘书长林华对《中国新闻周刊》表示，休克疗法是一个比较极端的经济政策，理论上会一定程度抑制通胀、稳定经济，但它也有比较明显的副作用，对贫困阶层和劳工阶层的打击很大，极有可能导致社会动荡。对于阿根廷来说，是否能够经受得住这样的冲击，目前还未可知。

　　“电锯手”的改革

　　竞选期间，一头乱发的米莱，总是挥舞着一把电锯，誓言将阿根廷的政治和经济与过去切割。

　　如米莱当时所承诺的，大刀阔斧的紧缩政策和休克疗法开始在阿根廷全面推进。完成权力交接仪式当晚，新的阿根廷总统办公室就宣布米莱签署的总统令，将现有18个政府部门直接砍掉一半，减少至9个，分别为经济部、安全部、国防部、内政部、外交部、司法部、基础设施部、卫生部以及人力资本部。原来的能源和矿业部将被划入经济部，社会发展、教育、劳动、妇女和文化部被纳入了人力资本部。

　　米莱还宣布将不会与2023年度自己就职前雇用的政府员工续签合同。据新政府估计，超过5000名工作人员被解雇。

　　对政府内部开刀的同时，米莱还签署了一份包含366项条款的“必要性和紧迫性法令”。这份法令开篇就宣布，该国“经济、金融、财政、行政、养老金、关税、健康和社会事务的公共紧急状态将持续至2025年12月31日”。

　　法令还要求彻底放松对经济的管制，提出“休克计划”，在全国范围内放松对商业、服务和工业的管制，废除多项法律和法规，推进上市公司的私有化，赋予国家促进“基于自由决策的经济体系”的权力。