为拉选票效仿特朗普?拜登将宣布把对华钢铝关税提高至3倍以上
(观察者网讯)据路透社、美联社等多家外媒4月17日报道,美国总统拜登预计当天晚些时候将在有“钢铁之都”之称的匹兹堡向钢铁工人们发表讲话时正式宣布,将当前对华钢铝关税翻至3倍以上。
匹兹堡所在的宾夕法尼亚州是美国大选“战场州”之一。此举正值美国选战升温,不少媒体联想分析拜登似乎“效仿”对手特朗普“老招”,通过保护主义政策巩固蓝领选票。不过,根据白宫的说法,自中国进口钢铁量仅占美国钢铁总需求的0.6%。
彭博社本月初曾刊文指出,中国并未寻求生产超过长期需求的钢铁,并不应该为美国钢铁价格疲软负责。美联社17日警告,贸然提升关税可能会对已经面临高通膨危机的美国带来经济风险,并可能连带影响其他下游产业。
美国白宫网站17日发布所谓“事实清单”,宣称将采取新的“历史性行动”,保护美国钢铁制造业和造船业免受中国“不公平行为”的影响。其中第一条便是呼吁美国贸易代表办公室(USTR)考虑将针对中国钢铝产品的现行“301条款”关税税率“翻至3倍”。
拜登此次建议提高的关税最初由前任总统特朗普任内根据“301条款”征收。“301条款”指的是美国《1974年贸易法》第301条,该条款授权美国贸易代表对他国的“不合理或不公正贸易做法”发起调查,并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁。白宫称,目前美国对部分钢铝产品征收的平均关税为7.5%。据一名美政府官员透露,拜登计划将这个数字提高到25%。
根据“301条款”规定,在首次征收关税的四年之后,须对实施的这些关税进行复审程序。由现任贸易代表戴琪领导的审查原本应该在2023年底结束,但迄今尚未完成,遭到部分商业团体催促。据美国有线电视新闻网(CNN)17日报道,一名拜登政府高级官员说,预计审查工作将“很快”完成,拜登可能会根据审查结果采取行动“(加强)关税的有效性”。
据悉,拜登17日将在宾夕法尼亚州匹兹堡访问北美最大工会——美国钢铁工人联合会(USW)总部并发表讲话时宣布上述措施。地处“铁锈带”的宾州是美国煤炭、钢铁和机电产品等传统工业的主要基地,USW又代表着北美钢铁行业近百万工人,民主、共和两党均无法忽视这股强大的力量。
拜登这番高调的做法正是他在宾州为11月总统选举造势的一部分,4月16日至18日,他预计在此展开为期三天的拉票活动。宾州被视作6个关键摇摆州之一,2020年大选中,拜登在这里以微弱优势胜过特朗普,拜登自己也正出身宾州东北部斯克兰顿市,美媒称,他访问该州的次数比其他任何州都多。
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