特朗普对华打起“退堂鼓”?任何幻想都将被现实戳破
美国想对中国下手,恐怕没那么容易。 每天有数百万中国跨境商品流向美国市场,取消小额豁免,势必影响普通民众生活,甚至推高美国通胀; 巨量包裹突然要清关,也是美国公务系统短期难以负担的。
在中国全球独一份的制造能力和工业体系下,美国政府“一刀切”谈何容易?
但这不意味着万事大吉。特朗普此次只是暂缓执行,中国企业和平台应当抛弃幻想,进行更周全、长远的准备,在运营方式和商业模式上,也应该有更深入的思考。相信合理的关税不会减弱中国跨境电商的竞争力,但对不合理的关税,我们也会抗争到底。
一、特朗普敲起“退堂鼓”,暴露了美国政府关税决策时的几个问题
2月1日,特朗普发布行政令,对墨西哥、加拿大与中国加征商品关税。自2月4日起,美国对中国输美产品额外加征10%的关税,该行政令同时取消小额包裹的关税豁免:800美元(约合5800元人民币)以下商品,可以通过T86等免税模式快速清关。
中国电商平台的崛起,深刻改变了全球网络零售市场格局图源万国邮政联盟
2月7日,特朗普在新的行政令中宣布,对来自中国小包裹的免税待遇将继续有效,直到“建立足够的系统来全面、迅速地处理和收取关税收入”,但他没有明确新行政令的有效时间。这意味着小额豁免这一影响深远的关税政策,将暂时得到保留。
新行政令推翻了特朗普一周前的部分决定白宫网站截图
政策一出,全球市场哗然。
美国消费者新闻与商业频道(CNBC)评价称,特“朝令夕改”,凸显了其第二任期内美国企业和行业可能面临的不确定性和动荡。特朗普在执政两周多的时间里,在贸易、监管和经济等领域宣布了一系列重大政策,但很快又收回,美国企业已经疲于应对。
2月8日上午,北京大学国家发展研究院博雅特聘教授姚洋对观察者网表示,特朗普政府“一天一个样”,让中美各界都摸不着头脑,我们只能“见招拆招”。但是,这背后也暴露了美国政府当下决策的一些问题。
在姚洋看来,美国政府先前取消豁免决策,似乎并没有经过充分的深思熟虑。
小额跨境包裹,是这几年中美贸易一个非常重要的方式。有说法称,1/3的中国对美出口都是通过它完成的。特朗普及其团队可能觉得这个量太大了,得给它限制。但是他们没有想到,这涉及到美国老百姓千家万户的生活。
第一,通过跨境电商,美国百姓能买到中国比较便宜的东西,又快。一单商品可能两三天就送到家了,这对老百姓来说是非常重要的,取消豁免这样的体验将大打折扣;第二,美国也有跨境电商企业,取消豁免,会影响很多人的就业;第三,跨境小包数量非常大,一年的总量在10亿级别,可能征税成本比税收本身还要多。