惊动莫迪的“三大突变”：执政十年的隐患爆了？
【导读】印度大选落下帷幕，莫迪“虽胜犹败”，印度人民党爆出冷门，甚至没能赢得足以单独组阁的席位。这场对“莫迪十年”的全民公决背后，是埋藏在“莫迪十年”发展成就背后的隐患的一次集中爆发。今日推送的毛克疾、石雅风的特约稿件，系统性梳理了莫迪政府十年来如何获得成功，又埋下了哪些隐患，为我们理解印度大选和印度未来的发展提供了重要参考。
文章指出，本次印度大选，莫迪率领的印人党能够拿下第三届任期，本身就证明过去十年执政成果可圈可点。之所以选票远低于预期，最大客观原因仍是“莫迪十年”强势推进的改革透支了印人党积累的政治资本，同时树立过多政治对手，导致他们抱团阻击莫迪政府。从大选过程分析，尽管北印超50摄氏度极端高温天气、选民确信印人党优势导致投票积极性下滑、部分议席临阵换将等因素产生了不利影响，但国大党领衔的“印度国家发展包容性联盟”展现出的前所未有的团结性，也是本次印人党丢失席位的重要原因。
莫迪之所以能够三度连任，关键还是在于走出了一条新路线。社会文化上，印人党通过印度教民族主义有效凝聚了社会，激活了占印度人口85%的印度教群体，但也严重积压了穆斯林、基督徒等群体的政治活动和社会生活空间。政治治理方面，印人党特别强化了中央集权、改善国家能力，重点推动了党内组织改革，强化了组织动员优势。经济上，模仿东亚“发展型国家模式”，“扩大投资”“发展制造业”“促进出口”。外交上，抓住地缘政治剧变的机遇期，既在主要大国之间摇摆获益，加紧经略南亚周边地区，还将“外交胜利”转化为“内政红利”。
这些执政策略也埋下了隐患。社会文化上，莫迪政府的策略有可能激化其母体组织国民志愿服务团（RSS）、团家族与印人党的矛盾，对外可能激化印度教同其他社会群体之间的矛盾。政治上，印人党激进改革打破了长期存在于印度政治体系中的政治平衡，动摇了自身的组织基础，推动了包括国大党在内的其他政党的“抱团反抗”，以及内部的组织能力、央地关系问题，都带来了隐患。经济方面， 印度发展的可持续性和发展利益的妥善分配都还受到制约，经济发展既包括印度国内的挑战，也包括当前的国际环境是否能够支撑起一个印度量级的出口导向型“发展型国家”；利益分配上，印度国内尖锐的阶级、宗教、地域和族群矛盾都体现出其结构性问题。外交上，印人党的外交政策在事关内政的问题上缺乏灵活性，无关内政时则缺乏原则性，外交风险明显。
本文为文化纵横新媒体·国际观察专栏特稿，由作者授权发布。标题为编者自拟，文章仅代表作者观点，供读者参考辨析。
