美乌新矿产协议堪称一份“殖民契约”

　　当地时间3月27日，彭博社、《金融时报》、《纽约时报》等多家外国媒体披露了“美乌最新矿产协议”的细节，惊呼“在现代外交史上从未出现过”，称美国“尽力推动”新协议的根本目的是为了“全面控制乌克兰”。

　　2月28日，全世界媒体目睹了特朗普、万斯与到访的泽连斯基在白宫发生的激烈争吵，旧版的矿产协议也未签署。一个月后，新版的美乌矿产协议粉墨登场，我们先来了解一下这份堪称“殖民契约”的美乌新矿产协议。

　　首先，乌克兰的收益将全部由美乌“投资基金”管理。

　　根据新协议，这个“投资基金”由美国国际开发金融公司和乌克兰政府共同管理。

　　这里先了解一下美国国际开发金融公司。它成立于2018年特朗普第一个任期内，后来由美境外私人投资公司和美国国际开发署（USAID）的发展信贷管理局合并而成，与USAID“捐赠”方式不同，其实质为“投资”。现在，特朗普已经把USAID给“废了”，而美国国际开发金融公司的投资上限非常有可能从600亿美元提升到1200亿美元。可以预见，未来美国国际开发金融公司将全面取代USAID的功能。

　　既然是“公司投资”，那就以盈利为目的，根据“新协议”的设置，我们看看美国国际开发金融公司的盈利方式是怎样的。

　　其一，这个美乌“投资基金”在美国注册，受纽约州管辖，将设立一个独立理事会，理事会有5个席位，其中3个席位归美国，2个席位归乌克兰。换言之，美国掌握绝对话语权，如果产生纠纷将在美国司法框架下处理。而且，其账户会设立在美国，所有新协议框架下赚到的钱，都必须立即汇到该账户上，若资金不能及时到位，乌克兰将承担全部责任。

　　其二，该基金的利益分配方式将分成两个阶段。第一个阶段为“还债”，美国称自俄乌战争以来美国给乌克兰的所有支援并非“捐赠”而是“贷款”，总额为1000亿美元，年利率为4%。未来，这个基金的收益全部先用来“还债”，乌克兰一分别想沾。第二个阶段为“分成”，还完上述1000亿美元以及所有利息后，再产生的收益美乌两国“五五分成”。不过，基金的“管理费用”按照市场价来，全部预先从收益中扣除。

　　其三，基金对乌克兰所有涉及项目进行监管。该基金可以在任何时间内检查乌克兰任何部门的账务，同时对所有乌克兰的对外合作进行“审核”，尤其在该基金成立的第一年，乌克兰如果想和其他国家合作，其提供的条件“不得”优于向美国提供的条件，美国享有“优先合作权”。这哪是“共同建立”基金，根本就是给自己找个“爹”嘛。