特朗普推出的“和平委员会”是什么机构？哪些国家宣布加入？

　　当地时间1月22日，美国总统特朗普在达沃斯出席世界经济论坛2026年年会的间隙主持“和平委员会”的签约仪式。

　　01 | 什么是“和平委员会”？

　　“和平委员会”（Board of Peace）是由美国总统特朗普在2026年1月提出并推动成立的一个新国际合作机构，最初是作为他加沙和平计划的一部分，目的是监督加沙的停火、战后重建，以及更广泛的全球冲突调解工作。它在2026年1月22日达沃斯世界经济论坛期间正式签署成立宪章。

　　△ 主席：特朗普

　　△ 宗旨与任务：起初聚焦于加沙冲突和平解决与重建监督，计划扩大至其他冲突调解与和平建设。

　　△ 运作机制：公开的章程草案显示主席拥有最终批准权，成员任期通常为三年，但可通过较大财政贡献（如10亿美元）获得永久席位。

　　该机构不是联合国机构，而是特朗普政府倡议设立的独立体。它的法律地位、国际承认程度等仍具争议。

　　02 | 哪些国家确认加入？

　　特朗普向世界60个国家和欧盟发出邀请，截至目前（2026年1月22日），已有24国公开已确认加入或宣布参与该委员会。

　　△ 亚洲国家15个：亚美尼亚、阿塞拜疆、印度尼西亚、以色列、约旦、哈萨克斯坦、科威特、蒙古、巴基斯坦、卡塔尔、沙特阿拉伯、土耳其、阿联酋、乌兹别克斯坦、越南

　　△ 欧洲国家4个：阿尔巴尼亚、白俄罗斯、匈牙利、科索沃

　　△ 非洲国家2个：埃及、摩洛哥

　　△ 北美洲国家1个：美国

　　△ 南美洲国家2个：阿根廷、巴拉圭

　　03 | 哪些国家拒绝参加？

　　特朗普提出“和平委员会”倡议之际，美欧正因格陵兰岛、关税等议题分歧日益加深，部分美国盟友谨慎回应。

　　△ 英国首相斯塔默表示，英国不会参加

　　△ 法国表示，该机构并不局限于加沙，涉及诸多有关联合国原则和架构的重大问题，而这些原则和架构不能受到挑战

　　△ 德国外交部长表示，德方对于该机构存有疑问，这些疑问尚未得到解答

　　△ 挪威副外长表示，不会加入一个质疑联合国角色与现有国际法的机构

　　△ 意大利经济部长表示，加入该委员会“似乎存在问题”

　　△ 挪威国务秘书表示，该机构引发了一系列问题，需要与美国进一步对话，因此挪威不会加入

　　△ 瑞典首相宣布，瑞典不会加入

　　此外，多国尚未宣布态度，包括中国、印度、俄罗斯、加拿大、巴西、澳大利亚等。

　　04 | 关键争议与国际反响

　　支持者认为这可能提供新的机制帮助推动停火与重建等实际和平工作。

　　批评者则指出：

　　△ 该委员会的合法性尚不足以取代联合国等传统多边机构。

　　△ 成员的加入多受财政捐助和政治利益驱动，可能削弱国际共识。

　　△ 许多盟友谨慎或拒绝参与。