西安市委常委、统战部部长贠笑冬被查
被80后亿万富豪实名举报多年后，西安市委常委、统战部原部长贠笑冬传来落马的消息。
2026年3月2日，中央纪委国家监委网站、陕西省纪委监委同步发布权威通报：
西安市委常委、统战部部长贠笑冬涉嫌严重违纪违法，正接受纪律审查和监察调查。
这则通报，为一场持续多年、震动西安政商两界的实名举报，按下了正义推进的关键键。
举报人是80后的亿万富翁——陕西宏润实业集团有限公司法定代表人、执行董事胡绪峰，他多年来一直公开举报贠笑冬，以及西安市现任的另一位厅局级领导充当西安李彬套路贷涉黑团伙“保护伞”，联手非法抢夺百亿地产项目、造成巨额国有资产流失以及漠视群众安居权益等问题。
随着贠笑冬被查，这起交织着官商勾结、涉黑犯罪、司法庇护的复杂案件，获奖逐渐浮出水面，成为西安整治政商生态、深挖黑恶保护伞的标志性事件。
值得一提的是，据前不久媒体披露，另一位被举报的主要人物李彬已遁逃境外，销声匿迹。
01
一切纷争的起点，是西安灞桥区穆将王城中村改造“国际幸福城”项目。
这是一个承载着村民安置、市民安居、区域发展的重大民生工程，也是胡绪峰与宏润集团倾注十余年心血、投入数亿资金的核心项目，最终却沦为权力与“黑恶势力”合谋掠夺的“猎物”。2006年5月31日，宏润集团控股设立陕西宏润房地产开发有限公司，注册资本4000万元，宏润集团持股95%，胡绪峰担任法定代表人兼董事长，依法依规开展房地产开发业务。
2007年3月19日，宏润地产与灞桥区红旗街道办事处穆将王村委会、穆将王城中村改造开发公司签订《穆将王村联合开发合同》，拿下785亩村域土地的开发权。
2008年，西安市城中村（棚户区）改造办公室以市城改发〔2008〕8号文件批复项目规划，正式确认“国际幸福城”项目的合法开发主体为宏润地产。
2010年12月，项目安置楼举行开工奠基仪式，时任灞桥区区长的贠笑冬，代表区委、区政府宣布开工令，
彼时的项目前景光明，政企协作顺畅。
2010年3月，宏润地产与村委会签订修订协议，城改办先后以〔2010〕169号、〔2011〕44号文件完成方案结转批复，项目推进步入正轨。
截至2013年1月，宏润集团累计投入资金8.2亿元，项目融资、团购房源等工作有序推进，剩余10余万平方米房源与310亩未开发用地，到2016年市场估值已超40亿元，一个优质城改项目即将落地见效。谁也未曾想到，在贠笑冬主政灞桥期间，这场稳步推进的民生工程，彻底偏离正轨，演变成一场赤裸裸的资产掠夺。
02
公开资料显示，贠笑冬，男，汉族，1965年9月生，陕西大荔人，1988年8月参加工作，武汉大学历史系考古学专业毕业，大学学历、历史学学士学位。
落马前任陕西省西安市委常委、统战部部长，市政协党组副书记。
履历显示，贠笑冬早年曾在西安市文物园林局文物管理处工作，后又在2009年转任西安市灞桥区委副书记，历任灞桥区长，区委书记等职务。
2020年4月，贠笑冬升任西安市人民政府副市长。
胡绪峰的举报，源于他主政灞桥区期间的所作所为。
胡绪峰在举报材料中称，时任灞桥区党政主要负责人贠笑冬、苗某某与下属韩某某等人沆瀣一气，深度勾结以李彬为首的套路贷涉黑团伙，滥用公权、违法决策，不仅将宏润地产的项目资产侵吞殆尽，更造成巨额国有资产流失，严重损害群众利益。
这场非法掠夺的核心操作，是将估值数十亿的项目，零对价转移给一家空壳公司。
2014年11月27日，在贠笑冬等人的共同运作下，李彬团伙将国际幸福城项目全部资产，转移到李彬仅花费5000元收购的陕西佳馨源实业有限公司名下。
2015年1月9日，贠笑冬主持召开穆将王城改项目专题会议，以“宏润公司资金问题”为借口，要求街道办协调宏润地产、佳馨源公司等多方协商，全然无视宏润地产的合法开发权。
最终，在胡绪峰完全不知情、未签字确认的情况下，所谓“五方主体协议”被炮制出炉，合法开发主体宏润地产被强行踢出项目，空壳公司佳馨源摇身一变成为项目承接方。
这种无视市场规则、无视法律程序、无视企业合法权益的操作，堪称明目张胆的权力掠夺。
比非法抢夺项目更恶劣的是，这场操作直接导致巨额国有资产流失。
根据胡绪峰的举报，贠笑冬以“宏润集团无资金实力”为由，将项目非法转移给佳馨源公司，可佳馨源本身是无资金、无资质、无团队的空壳公司，胡绪峰与购房群众多次向区政府反映这一情况，贠笑冬却听而不闻、一意孤行。
03
2015年4月24日，距离踢出宏润地产的专题会议仅三个月，灞河区就召开会议，同意红旗街道办向区政府借款续建安置楼，由佳馨源公司承接资金。
2015年至2017年，在贠笑冬等人操纵下，佳馨源公司以修建安置楼为名，先后向灞桥区政府借款1.85亿元，这笔财政资金最终被李彬团伙非法占有，至今未能追回，给国家造成不可挽回的损失。
根据胡绪峰的举报，具体实施这一骗贷行为的，正是时任红旗街办几个相关负责人——胡绪峰在举报中指他们与李彬团伙里应外合，将国有资金变成黑恶势力的“囊中之物”。为了填补1.85亿元国有资金流失的窟窿，贠笑冬等人更是无视法度、践踏群众权益。
根据媒体披露，来自西安市灞桥区人民政府办公室的两份会议纪要文件，一份显示在2014年11月18日，时任灞桥区委副书记、区长的贠笑冬主持召开穆将王城中村改造专题会议，会议明确要求“协调佳馨源公司等企业推进项目建设。
另外一份会议纪要显示，2015年4月24日，贠笑冬委托他人主持召开安置楼建设专题会议，进一步敲定“由区财政借款给佳馨源公司用于项目续建”的方案。
正是这两份会议纪要，最终将“1.5亿元财政资金出借”的决策过程以会议纪要的的方式清晰记录了下来。然而，这些资金被指并未按照约定投入项目，而是被挪作他用，最终导致项目烂尾。
另外举报还称，2019年12月底，机构改革已完成十月有余，原西安市国土资源局已更名为市自然资源和规划局，原有公章早已声明作废，但在贠笑冬等人指使下，灞桥国土部门竟使用作废公章，将宏润地产12年前已合法签约售出的450套商品房强行罚没、收归国有。
这一荒唐操作，直接导致数百户购房群众无房可收、连年上访，而按照基本逻辑，若2015年项目已变更为佳馨源公司，罚没文书理应向佳馨源开具，而非针对宏润地产。
在胡绪峰看来，这种不顾常识、赤膊上阵的做法，彻底暴露了权力滥用的肆无忌惮。
而根据胡绪峰在举报信中的说法，群众的自救之路，同样被权力与黑恶势力联手阻断。2021年，宏润集团与业主商议自救，筹措资金、组织人力恢复施工，完成了两栋楼140户房屋的装修，达到交付条件，但2021年12月14日交房当天，在李彬等人推动下，当地组织召集500多名社会闲散人员暴力阻挠，强占房屋、打砸装修，将已完工的新房砸回烂尾状态。
维权业主张世界等人找区政府说理，甚至被以寻衅滋事为由行政拘留。
此后，贠笑冬从灞桥区委书记，升任西安市副市长，再擢升为西安市委常委、统战部部长。
04
除了项目掠夺与国有资产流失，胡绪峰的举报还揭露了更多触目惊心的违法事实——在韩某某的统筹下，穆将王村原主任王某某联手侵吞拆迁补偿款：
2010年，胡绪峰按街道办指定账户支付1.1亿元拆迁补偿款，按上报2775人、人均3.4万元核算，而该村实际在册人口不足2000人，4200万元补偿款去向不明。
胡绪峰要求公开账目，遭到两人的断然拒绝。
另根据胡绪峰的举报，贠笑冬在任期间，还安排区基投公司为西安某旅游度假公司提供8亿元贷款担保，企业无力偿还后，强行要求政府平台代偿；其大学同学控制的某地产项目烂尾13年，引发广泛曝光，贠笑冬涉嫌利益输送、监管失职，再次造成巨额国有资产权益受损。举报材料显示，除了举报贠笑冬，胡绪峰还举报了另一位厅局级领导——时任西安市副市长、公安局局长，指其为黑恶团伙逃避打击的司法保护伞。
胡绪峰在举报中详细列举了李彬团伙的十余项犯罪事实，而这些犯罪行为，在这名厅局级领导的庇护下，长期有案不立、立而不查，成为西安政法系统的“顽瘴痼疾”。根据胡绪峰的举报，以李彬为首的涉黑团伙，盘踞西安20余年，先后控制217家企业，以中贵股权信托、恒泰明基商贸、佳馨源实业等公司为载体，实施套路贷、非法拘禁、强迫交易、伪造印章、寻衅滋事、非法吸收公众存款等一系列犯罪，形成完整的黑社会性质组织。
举报信称，仅针对胡绪峰与宏润地产，该团伙就犯下多起严重罪行：
2013年3月、6月、9月，李彬先后三次带领打手非法拘禁胡绪峰，最长关押25小时，期间拳打脚踢，强迫其签署股权转让协议、出具3670万元欠条；
2011年至2012年，李彬伪造股东转让协议、出资协议、股东会决议，将宏润地产93%股权非法变更至团伙成员名下；
2015年至2017年，以项目为名骗取北京银行2亿元贷款、灞桥区政府1.85亿元财政资金；
团伙成员竺玉芳、竺尧江、李德安等人，以国际幸福城为幌子，非法吸收公众存款超9亿元，竺尧江已被判刑，李德安却至今逍遥法外。
此外，举报还指2019年至2024年，王坚、陈涛等人多次带领闲散人员纵火工地、封堵大门、强占办公楼、打砸已完工房屋，有完整录像为证，却始终未被追究责任。值得一提的是，举报信还称，李彬等不仅掠夺宏润地产资产，还以相同手段侵吞陕西亚希置业、杨凌鸿泰地产等多家企业资产，涉案金额数十亿元，导致多家企业破产、多个项目烂尾、数千群众维权，成为危害西安政治经济生态的“毒瘤”。
胡绪峰认为，这颗“毒瘤”能躲过三年扫黑除恶专项斗争、两轮政法队伍教育整顿，核心原因就是保护伞的全方位庇护。胡绪峰的举报材料还提到，2019年2月，陕西省公安厅厅长下达督办令，要求严厉查处李彬团伙，但到了下级办案机关再无实质行动。
甚至中央扫黑除恶第十二督导组曾点名核查该案后，这位厅局级的领导组织专班搞形式主义，虚假汇报“无涉黑线索”，包庇团伙逃脱打击，碑林分局经侦副大队长代某某扎实推进案件，被强行调离。
举报信还透露，李彬为脱罪，曾在这位厅局级领导家中跪了一夜，此后案件彻底停滞。举报信称，从项目非法转移，到国有资金被骗；从作废公章罚没房产，到暴力阻挠业主收房；从黑恶团伙肆意作恶，到政法系统压案不查，这起案件完整勾勒出“官员站台、黑恶出手、司法庇护、利益分肥”的腐败链条。
在胡绪峰看来，正是贠笑冬和这名厅局级领导背弃初心使命，漠视党纪国法，将公权力变成谋取私利、庇护黑恶的工具，不仅让一个百亿级民生项目烂尾十余年，让2042户业主安居梦碎，更严重败坏党和政府形象，损害国家法治权威，破坏西安营商环境与社会稳定。
