孙锡良:祝贺私企!祝贺资本!


  2018年是纪念改革开放四十周年的特殊年份,紧随纪念节奏地推进,资本与政策地博弈也一直在不断往深入化发展,将近年底,已成功推进至高潮,私营企业得到了自己想要的几乎全部待遇,甚至拿到了意想之外的待遇(一般违法豁免权)。

  祝贺私企!祝贺资本!祝贺所有的参与者!很精彩的过程!

  围绕着一系列新政策的出台,社会各界充满着不同声音,焦点集中在国企与私企的关系问题,这里面甚至还掺杂着一些尖锐对立。在我看来,对立毫无意义,改革一直会按既定的节奏向前走。要说清楚私企今年为什么能获得更大的空间,请大家先看两个历史背景。

  第一个背景是“佐利克世行报告”。这个报告产生于2012年,不是佐利克一人所为,是中国高端智囊协同佐利克一起完成,它的使命是推进“中国2030年发展规划”,它的开宗任务就是要推动中国经济市场化发展目标,当然还包括私有企业发展进程在内。该项目研究经费源于中方,主要成员集中在高端智库。毫无疑问,这个报告的档次非常高,其指导意义不言而喻,这些年,实际上一直在沿着这个方向走,只是今年的节奏稍微加快一点而已。

  第二个背景是“淡马锡模式”地普遍性被接受。这个模式是2015年主流经济学家有关改革中国国企的共识模式,其根本宗旨还是通过市场化改革让国企变成混合制经济体,更远的目标是让国企接受国际竞争性改造。混改已经不是口号,正在一家一家地推进过程中,短期不存在回退的可能。从这个意义上讲,给私企进行一定程度的融资政策松绑并不让人感到惊奇,融资便利才会有混改实现的可能,这是基本常识。

  按理讲,有这两个大背景做支撑,不应该出现“国退民进”和“国进民退”的争论,但为什么硬生生地出现了呢?我认为除了资本的渴望之外,还有中美贸易冲突对国内各类企业产生冲击的影响在内。中国经济要发展,离不开国企和私企,并行发展才能确保指标平稳。

  这场资本论战是如何开启的?

  今年的纪念活动中,无论官方还是民间,都给出了近四十年来私企发展壮大的伟大历程,私企占比一直在不断上升,没有任何数据表明有国进民退的迹象。但是,市场上还是抛出来一个特别大的引子——有人要消灭私企,有人要推动国进民退。

  现在的问题来了,他们口中的“有人”到底是何人?这个“有人”必须是官员。不是官员,谁有权消灭私企?到目前为止,谁能举出一位官员讲过该观点?哪怕是很低级别的官员也找不出来,绝无一位政策制定者讲过要消灭私企。

  就算不是官员,那起码也是有权威、有份量、有影响力的专家智囊,他们的话虽然不是政策,但具有一定的政策效应。不过,到目前为止,也找不到任何一位主流经济学家或主流专家公开谈过要消灭私企,绝对找不出这样的公开讲话及公开文章。

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