张志坤：美国的中导战略及其影响

　　美国已经退出中导条约并宣布将很快在亚太地区部署中程弹道导弹了，这是一起值得关注的重大事件，尤其需要弄清其战略涵义及影响。

　　第一，这是美国加强其战略优势的一部分，赋予特朗普“印太战略”以新的内涵

　　许多人往往把美国退出中导条约同美国诸多“退约”行为联系在一起，认为这不过是特朗普当局率性而为、乱打乱撞的又一新动作。窃以为，如果仅仅做这样的理解，则未免太小瞧特朗普、也太小瞧美国的战略策划能力了。事实上，这是美国针对中国系统战略安排的重要组成部分。自从奥巴马政权实施“亚太战略”以来，该框架下具体的内容就在不断地发展丰富，政治上有日本提出的“亚太自由之弧”为之辅翼，经济上有TPP为之筑基，军事上有“空海一体战”为之鼎力，呈日臻完善的发展态势。但是，随着中国中远程常规精确打击力量的发展壮大，这一战略的劣势也日渐突出，那就是作为一个军事战略计划，该计划有遭遇中国导弹摧毁的现实危险。因此，特朗普政权上台以来，一方面对原有的“亚太战略”进行升级，使之上升为“印太战略”，扩大其范围与覆盖面，一方面强化这个战略军事上发动攻击的能力，包括部署更多的航母军舰，加强中国南海、台湾海峡的“自由航行”行动等。现在看其核心的一招，就是美国也要开发并部署大量的中程弹道导弹，从而取得这个方面对中国的平衡乃至优势。

　　大量装备中程弹道导弹并在印太地区进行部署，极大地加强了美国的军事优势，有效地提高了美国战略反应与遂行军事行动的灵活性，令美国可以运用的军事手段与方式有了更大的弹性，也显著地丰富了美国“印太战略”的内涵。该举措甚至可以称之为特朗普的“中导战略”，从美国的视角出发，此举堪称是杰出的战略建树，将得到美国鹰派的广泛赞誉及支持。

　　第二，这将对中国形成空前的军事压力，周边地缘安全形势将进一步严峻

　　美国中程弹道导弹必将以中国为目标部署到周边国家和地区。国家中包括日本、韩国、菲律宾、新加坡等，地区中包括日本海、台海及其周边、南海、孟加拉湾、阿拉伯海等，至于更远方第二线上诸如阿拉斯加、夏威夷、关岛、澳大利亚、迪戈加西亚等地，则可能只作为后备支援，因为这些地方距离中国遥远，如果部署导弹，几乎就是准洲际了，效费比不划算。这里值得一提的是菲律宾，现如今菲律宾在杜特尔特执掌下顶住了美国的各种利用企图，但杜特尔特之后的菲律宾则很可能再次落入美国的魔掌，中菲关系的前景依然堪忧。现在中国有一些人指望日本、韩国等将拒绝美国，对此笔者只能说，这充其量也就是良好的愿望而已，结果必将幻灭。