江宇：当前防疫应充分借鉴防治血吸虫病的经验

　　防治血吸虫的成功，得益于建立了从中央到村庄严密的组织体系，得益于健全的基层党群组织，得益于强大的社会动员能力。

　　中央血防领导小组包括水利、农业、卫生等当前防疫部门，一声令下就能使得各行各业齐动员。

　　基层组织有强大的组织能力，可以组织大规模集体行动，这是中国公共卫生事业的成功模式

　　人民的身心健康，不仅是个人全面发展的基础，也是一个国家精神面貌和国家力量的象征。只有有了健康的国民，才能有健康的社会、健康的国家，也才有条件谈经济发展。

　　在旧中国，“东亚病夫”不仅指体质低下，也是民族精神麻木愚昧、社会溃败、治理无力、缺乏信仰的体现[1]。

　　不少仁人志士都把改善国民健康作为救亡图存的道路。孙中山提出，“强国必先强种”;梁启超说:“勇武刚强，乃中国第一急务”[2];毛泽东一生第一次发表的文章《体育之研究》[3]，提出“文明其精神、野蛮其体魄”，强调“国力苶弱，武风不振，民族之体质，日趋轻细。此甚可忧之现象也。”“德智皆寄于体。无体是无德智也……体者，为知识之载而为道德之寓者也。”。20世纪30年代，晏阳初、陶行知、梁漱溟等进步知识分子推行乡村建设运动，普及农村卫生事业就是原则之一。1908年，《天津青年报》提出“奥运三问”，什么时候中国能派运动员参加奥运会?什么时候能派一支运动队参加奥运会?什么时候能举办奥运会?这些都反映了通过改善健康来实现民族振兴的愿望。

　　但是，身心健康不仅仅是医疗和体育决定的，而是受经济、政治、社会发展影响的系统工程。尽管国民党政府也致力于在全国普及县医院和基本医疗服务，但是在外国入侵、经济凋敝、治理能力不足的情况下，这些目标没有实现[4]，到1949年前，不同的调查都显示，中国的健康状况还处在传统农业社会的水平。

　　新中国成立后，以新的经济和社会制度为依托，建立了一套崭新和独特的医疗卫生制度。这一制度不同于西方医学模式，也不完全等同于苏联等其他社会主义国家，其主要特点是：

　　——在保障模式上，主要依托国有企事业和人民公社，迅速实现保障全覆盖;

　　——在资源配置上，面向工农兵，以农村为重点，优先保障基本服务的提供;

　　——在服务内容上，重视面向群体的公共卫生服务，而不是像西方强调面向个人的医疗服务;

　　——在技术路线上，以预防为主，中西医结合，采取低成本适宜技术，而不是西医以治疗为主的高成本资本密集型技术;

　　——在服务提供上，既依靠专业人员，更依靠经过简单培训的初级医疗卫生人员，把医疗卫生和群众工作相结合，而不是西方国家主要依靠专业人员。